自治区对外开放领导小组办公室正式挂牌

8月29日上午，自治区对外开放领导小组办公室暨领导班子宣布大会在自治区商务厅隆重举行。自治区人民政府副主席、自治区对外开放领导小组副组长史大刚、自治区党委组织部副部长吉力力·纳斯尔为自治区对外开放领导小组办公室揭牌，标志着我区负责对外开放工作的专门机构正式启动运行。

会议由自治区商务厅党组书记夏广泰主持。吉力力·纳斯尔副部长代表自治区党委组织部宣读了《关于成立自治区对外开放领导小组及办公室的通知》（新党厅字〔2015〕53号）和办公室领导班子的任职决定。自治区对外开放领导小组办公室主任夏广泰，副主任叶尔江·朱安汗、毛辉、夏娣娅·阿不拉海提分别就积极发挥自身作用、履行新机构职责作了表态发言。

史大刚副主席最后做重要讲话，在四方面要求大家明确认识、统一思想、凝心聚力、共促开放。

一是要充分认识自治区党委、自治区人民政府决定设立对外开放领导小组及办公室专门机构的重大意义。 当前我区面临“丝绸之路经济带”核心区建设的重大历史机遇，对外开放的任务艰巨、工作繁重，对我们对外开放的目标提出了新的要求，需要专门的队伍来统一研究、筹划和推进。

二是要正确理解自治区对外开放办公室领导小组与商务厅关系。 对外开放领导小组由自治区党委车俊副书记任组长，成员由各相关厅局的一把手担任，统筹研究自治区对外开放工作重大问题、研究审议对外开放工作的重大措施和方案、协调解决遇到的关键突出问题。办公室是在对外开放领导小组的领导下，完成自治区党委、政府对外开放重大决策部署和具体事项的办事机构，与商务厅合署办公、一个党组，目的是解决以往跨部门协调力度弱的问题，有利于加大与海关、检验检疫、外汇管理等部门协调力度，有利于形成合力对重大工作和项目统筹推进，提升和加快商务领域对外开放整体水平。

三是要准确把握当前自治区对外经贸工作新形势、新任务。 近两年来，跨境电商的发展、周边国家货币贬值和国际国内形势的变化，使我区以价格取胜的传统竞争优势不复存在，传统贸易方式和思维已不适应新形势发展。对外开放领导小组及办公室的成立是自治区党委、人民政府高瞻远瞩、审时度势作出的重大改革举措。大家要以此为新契机，在工作中加强研究、适应变化、积极变革；要变被动为主动，变压力为动力；面对新情况新问题，要多想办法、善谋思路、形成合力，尽快构建自治区开放型经济新体制，形成对外开放新格局。

四是要在新形势下发挥好新疆对外开放的地缘优势。 随着跨境电商的兴起、中欧班列的陆续开行，传统空间概念的新疆地缘优势正不断受到冲击和削弱。对外开放领导小组办公室要与商务厅等部门加大工作协调力度，实行多部门联动，积极发展产品贸易、吸引产业转移、打造国际物流中心和出口产品基地，使地缘优势得到充分发挥。

他还指出今后一个时期自治区对外开放领导小组办公室的工作重点和方向： 一是 坚持互利共赢，积极参与“一带一路建设”，扎实推进丝绸之路经济带核心区“五中心”、“三通道”、“一基地”建设； 二是 引导动员企业 “走出去”开拓周边市场和收购当地品牌，为今后扩大开放谋篇布局； 三是 坚持科技创新，不断提高番茄酱、电解铝等地产品科技含量和附加值，推动新疆产品扩大国际影响力。

自治区商务厅厅长和宜明、国际博览事务局党组书记、局长李静援、自治区供销社党委委员、副主任李轩，商务厅机关、边贸局、酒类专卖管理局全体及厅属事业单位班子成员参加了会议。

自治区对外开放领导小组办公室由自治区边贸局更名组建，编制不变。会后，自治区对外开放领导小组办公室召开了第一次班子会议和全体会议，宣布了班子分工、处室职责及人员构成，夏广泰主任对工作提出了明确要求。目前，各内设处室已进入工作状态。