自治区党委第十一巡视组专项巡视 国土资源厅工作动员会召开
2015年9月8日，自治区党委第十一巡视组专项巡视国土资源厅工作动员会召开。自治区党委第十一巡视组组长王建新同志作动员讲话，自治区党委巡视办副主任张建锁作重要讲话，国土资源厅党组书记、副厅长何深伟代表厅党组作表态发言。
在自治区党委第十一巡视组
专项巡视国土资源厅工作动员会上的讲话
自治区党委第十一巡视组组长 王建新
同志们：
按照自治区党委统一安排，从今天开始，自治区党委第十一巡视组将对国土资源厅开展专项巡视。按照中央和自治区党委关于巡视工作的部署要求，我就做好这次巡视工作讲几点意见。
一、从全面从严治党高度认识新形势下的巡视工作
巡视是党章规定的重要制度，是党要管党、从严治党的重要手段。《中国共产党巡视工作条例》规定，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国一盘棋。党的十八大以来，中央政治局常委会每轮都听取巡视汇报，总书记已针对巡视工作发表了9次重要讲话，这是前所未有的，本身就说明中央对巡视工作高度重视、寄予厚望。当前，党中央坚持党要管党、从严治党的态度决心十分坚定，推进党风廉政建设和反腐败斗争的意志极为坚定。总书记多次强调，作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党永远在路上。对于加强和改进巡视工作，中央的要求非常明确具体，并且每次都有深化。前一段时间，习近平总书记在中央政治局常委会听取2015年中央首轮专项巡视情况汇报时指出，党的十八大以来，中央明确了巡视工作新定位，取得了成效；要进一步与时俱进，围绕全面从严治党，深化“四个着力”，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展监督；定位上要聚焦，内容上要深化，方式上要创新，不断增强巡视工作的实效性、针对性。我们要认识到，中央赋予巡视这么大的权力，不只是简单找几个具体的违纪问题，而是维护党章、严肃党的各项纪律，真正体现出巡视的政治高度，落实全面从严治党各项要求。自治区党委坚决贯彻中央巡视工作方针，结合新疆实际做出了一系列重要决策部署。今年6月，中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在自治区纪委调研时指出，要按照巡视“五年全覆盖”要求，将过去每年两轮巡视改为四轮巡视，积极开展常规巡视，努力探索专项巡视，强化巡视成果运用，切实发挥好巡视“利剑”作用。7月24日，自治区召开了第二轮、第三轮巡视工作动员会，安排部署了第二轮、第三轮巡视工作任务。9月6日，各巡视组全部进入第二批次，我们第十一巡视组昨天正式进入国土资源厅开展工作。自治区要求巡视组要围绕中心任务，紧扣“四个着力”，把纪律和规矩挺在前面，去发现被巡视对象在腐败、作风、纪律和选人用人上存在的问题，有效发挥巡视的震慑、遏制、治本作用。
国土资源是国民经济发展的基本要素，国土资源管理工作对自治区经济发展、社会稳定和长治久安有重要支撑和保障作用。厅党组要按照要求，组织干部职工认真学习中央和自治区党委关于巡视工作的新部署、新要求，特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和加强巡视工作的重要性、紧迫性，真正将思想统一到中央和自治区党委对反腐败形势的正确判断上来，切实增强责任感和使命感，自觉接受巡视监督，与巡视组密切配合，共同完成好各项巡视任务。
二、正确把握巡视工作重点，紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，发现问题线索
巡视组对国土资源厅开展专项巡视，将按照新修订的《中国共产党巡视工作条例》规定要求，重点监督检查厅领导班子及其成员特别是主要负责人执行《中国共产党党章》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况。着力发现领导干部是否存在违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；着力发现领导干部是否存在违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；着力发现领导干部是否存在违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；着力发现领导干部是否存在违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。同时，对反映领导干部在其他方面的重要问题和下一级领导班子主要负责人的问题线索，巡视组也要了解掌握。
三、保证各项工作有效衔接，推动巡视工作与国土资源厅正常工作协调开展
根据安排，巡视组在国土资源厅的工作时间为20天左右。巡视组将按照党章和巡视工作有关规定，科学合理安排巡视进度和任务，通过与国土资源厅领导班子成员及各族干部群众个别谈话，听取相关工作汇报，列席有关会议，抽查领导干部个人重大事项报告，查阅有关文件资料，“下沉一级”了解情况，受理来信、来电、来访等方式开展工作，并对干部群众反映的有关重要问题线索进行深入了解。巡视就是发现问题，不直接履行执纪审查职责，即不直接查办案件。巡视期间，巡视组不干预国土资源厅的正常工作，国土资源厅除做好有关配合工作外，要统筹做好各项工作安排，保证巡视工作与国土资源厅工作两不误、两促进。
四、认真落实巡视工作各项要求，确保巡视工作取得明显成效
巡视是党内监督的制度性安排。党的十八届三中全会明确要求，各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，纪委（纪检组）要承担监督责任。巡视是促进党风廉政建设和反腐败工作的重要形式和方法，做好此次巡视工作是第十一巡视组和国土资源厅党组共同的政治责任。希望国土资源厅党组加强组织协调，积极支持巡视组工作，及时通过有关新闻媒体或内部网络、信息、简报、刊物公布巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题，营造良好的监督氛围。根据自治区党委要求和巡视工作职责，巡视组主要受理反映国土资源厅领导班子及其成员、厅属二级局领导班子及其成员、直属单位领导班子以及内设机构主要负责人问题的来信、来电、来访，重点是关于执行政治纪律、党风廉政建设、作风建设和选拔任用干部方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责原则，转交厅有关单位认真处理。国土资源厅党组要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。我们将紧紧依靠国土资源厅党组开展工作，加强与主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众，广泛听取各方面的意见，着力发现问题，并按照实事求是的原则，客观公正地向自治区党委巡视工作领导小组汇报巡视情况，用好巡视成果，违纪违法问题线索按干部管理权限，及时移交自治区纪委，选人用人问题线索及时移交自治区党委组织部，按程序分门别类进行处置，巡视结果及时向国土资源厅党组反馈，加强督查督办。国土资源厅党组要担负起巡视整改的主体责任，按照自治区党委要求公布整改情况，接受党内和社会的监督。主要负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，坚持抓早抓小，把问题解决在萌芽状态。全体干部群众要本着对党负责、客观公正、实事求是的精神，打消顾虑，积极向巡视组反映意见和问题。对你们反映的情况，我们将认真听取核实，并严格遵守纪律，做好保密工作。巡视期间，国土资源厅召开重要会议、举办重要活动、领导班子成员因公外出等要向巡视组通报，以便工作有效衔接。
打铁还需自身硬。自治区党委对巡视队伍作风建设和纪律建设高度重视，每轮巡视，自治区巡视工作领导小组领导都要对巡视工作纪律提出严格要求，用铁的纪律打造巡视队伍。我们将严格按照“正人先正己”、“监督者更要接受监督”的要求，坚决落实中央八项规定精神和自治区党委十条规定，严格遵守政治纪律、廉政纪律、财经纪律、工作纪律和保密纪律，请大家对我们进行监督。监督电话：0991—2391993，来信请寄：自治区党委巡视工作领导小组办公室负责人收。
为便于干部群众反映情况，巡视组在国土资源厅巡视期间，设信访举报电话：0991-2951331，手机:13999899636；邮政信箱：乌鲁木齐市邮政局130号信箱，邮编：830001 ；同时，在国土资源厅办公楼一楼大厅、十四楼巡视组驻地、测绘局、执法监察总队、土地建管局、信息楼、规划院、征地中心、交易中心、地环院等10处设置了巡视联系信箱，欢迎大家随时与我们联系。
同志们，开展巡视是自治区党委交给我们的一项重大政治任务，使命光荣，责任重大。我们相信，在自治区党委的正确领导下，在国土资源厅领导班子和广大干部群众的积极配合下，我们一定能够圆满完成此次巡视任务，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步促进自治区国土资源管理工作和事业发展作出新的更大贡献！
在自治区党委第十一巡视组
专项巡视国土资源厅工作动员会上的讲话
自治区党委巡视办副主任 张建锁
各位领导、同志们：
刚才，建新组长通报了这次巡视的主要任务和工作安排，并就开展好巡视工作提出明确要求。下面，受自治区党委巡视工作领导小组的委托，我讲两点意见。
一、认真学习习近平总书记重要指示精神，进一步深化对巡视工作的认识
党的十八大以来，党中央高度重视巡视工作，中央政治局常委会听取每轮巡视情况汇报，习近平总书记每次都发表重要讲话，本身就说明中央对巡视工作高度重视、寄予厚望。总书记要求，围绕全面从严治党，深化“四个着力”，把纪律和规矩挺在前面。6月26日，中央政治局会议审议通过《巡视工作条例（修订稿）》，总书记强调，要学习好、宣传好、贯彻好条例精神，提高依规治党水平。自治区党委坚决贯彻中央巡视工作方针，常委会定期听取巡视工作汇报，“五人小组”听取每轮寻视情况综合汇报，春贤书记每次都作重要讲话，要求紧扣“四个着力”、突出政治纪律和政治规矩，发现问题、形成震慑；创新方式方法，提高巡视频次，扎实推进巡视全覆盖。
去年自治区党委开展了3轮巡视，涉及16个地方、部门和单位，今年上半年又巡视了16个，发现了一批违纪违规问题和反映领导干部的问题线索，查处了一批领导干部，取得明显成效。今年下半年已巡视11个，截止今天，10个县市区和国土资源厅已全部完成进驻。自治区党委要求，高质量、高效率完成好巡视任务，进一步强化巡视成果运用，切实发挥巡视“利剑”作用。同时，及时公布巡视发现问题线索的整改和查处情况，持续保持巡视工作震慑力。
中央和自治区党委关于巡视工作的决策部署，为我们立足新常态、找准新定位、开创新局面提供了重要遵循。我们要深刻领会、坚决贯彻中央和自治区党委的部署要求，深刻认识全面从严治党的重大意义，深刻认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，深刻认识开展巡视是加强党风廉政建设和反腐败斗争的客观要求，切实担负起管党治党的责任，严肃认真对待巡视工作，自觉接受巡视监督。
二、认真落实主体责任，全力支持配合好巡视组的工作
做好巡视工作，是落实党风廉政建设主体责任的具体化。把自治区党委交给巡视任务完成好，是第11巡视组和国土资源厅党组的共同政治责任，希望做好以下几项工作:
一要充分信任。巡视组肩负的是自治区党委的权威，要不负重托、不辱使命，把发现问题、形成震慑作为出发点和落脚点，扎扎实实抓好每一个工作环节。厅党组要充分信任自治区党委巡视组，各级党员干部要切实增强党的观念，坚持党性原则，自觉接受监督，如实反映问题，以这次巡视为契机，推动国土资源厅党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二要坚决支持。对巡视工作最大的支持，就是实事求是、客观公正地反映情况和问题。巡视组受自治区党委委派对国土资源厅开展巡视监督，发现问题是巡视组的主要任务，有重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职。希望大家本着对党的事业负责、对自治区党委负责、对干部个人负责的态度，重点围绕执行党的政治纪律和政治规矩、党风廉政建设、落实中央“八项规定”精神和自治区党委“十条规定”、贯彻民主集中制和选人用人等四个方面，如实向巡视组反映问题，积极支持巡视组深入了解有关情况。
三要积极配合。国土资源厅联络组以及纪检组、政治部等部门要协调配合好巡视组的具体工作，合理安排个别谈话，及时提供相关材料，保证信访渠道畅通，落实安全保密措施，本着节俭便利的原则安排好巡视组的食宿、出行等，为巡视组顺利开展工作，全面履行职责提供应有保障。
四要搞好监督。信任不能代替监督。自治区党委要求，巡视组要认真贯彻中央“八项规定”精神和自治区党委“十条规定”，充分发挥巡视干部在作风建设和遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面的表率作用，严于律己、以身作则，认真履行巡视工作职责。希望厅党组和各族干部职工监督巡视组工作，帮助巡视组以良好的作风认真履职，顺利完成这次巡视任务！
在自治区党委第十一巡视组
专项巡视国土资源厅动员会上的表态发言
自治区国土资源厅党组书记、副厅长何深伟
同志们：
自治区党委第十一巡视组进驻我厅开展巡视工作，这既是对国土资源厅领导班子和领导干部履职情况的监督检查，更是对我们工作的鞭策和促进。为配合巡视组做好巡视工作，我代表国土资源厅党组做如下承诺：
一是提高认识，切实把思想统一到自治区的要求上来。习近平总书记强调指出，巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。自治区党委第十一巡视组来我厅开展巡视工作，是对我们各级党员领导干部廉洁自律的全面体检，是推动厅党组强化落实党风廉政建设主体责任意识的重要契机，充分体现了自治区党委对国土资源工作的关心、爱护和重视，将有力促进我区国土资源服务保障水平的提升。配合巡视组做好巡视检查工作，是我们的政治责任和应尽义务，有利于促进我们更好地践行“三严三实”，做具有新疆特色的好干部；有利于及时发现和解决我们工作中存在的问题，使厅领导班子和领导干部更好地廉洁从政、秉公用权、务实干事。我们一定要站在全局的高度，充分认识开展巡视工作的重大意义，把这次巡视作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实把思想和行动统一到自治区决策部署和巡视组的工作要求上来，真心诚意接受监督，实事求是地反映情况。
二是全力支持配合，确保巡视工作有力有序有效开展。巡视工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的任务。这次巡视时间较长，涉及面广，任务繁重，是对我们的政治意识、大局意识、责任意识的一次重要检验。全厅上下要严格按照巡视组要求，加强组织协调，妥善安排，积极配合，确保巡视工作顺利进行。我本人一定以积极主动的态度，带头落实巡视组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的突出问题，全力支持和配合巡视组工作。全系统各级干部特别是厅党组全体成员，要以对党、对人民、对事业、对自己高度负责的态度，准确理解和把握自治区的要求，必须自觉接受巡视监督，要实事求是反映问题，做到对问题不隐瞒、对矛盾不回避，不避实就虚，不文过饰非，协助巡视组客观、真实、全面、准确地掌握国土资源厅有关情况，确保自治区党委巡视工作的各项要求和部署在全区国土资源系统不折不扣地贯彻落实。
三是认真对照检查，确保巡视工作取得实效。自治区巡视组来我厅开展巡视工作，给我们提供了一个学习和提高的极好机会。我们恳请巡视组在对我厅领导班子成员开展巡视检查的同时，对我厅各方面的工作给予及时的指导，提出宝贵的意见和建议。我们将在巡视组的指导和帮助下，进一步理清工作思路，完善工作措施，健全工作制度，把巡视过程作为查找差距、改进工作的过程，作为振奋精神、解决问题和矛盾、推动发展的过程。我们将以时不我待、只争朝夕的工作作风，全面做好国土资源各项工作，确保巡视工作在我厅取得圆满成功。
四是扎实抓好整改，全力推动各项工作任务落实。巡视工作的最终成效，体现在整改落实上。我们将正确对待巡视中发现的问题，诚恳接受巡视组提出的意见和建议，做到即知即改，立行立改。我们将把这次巡视反馈意见的整改工作与“三严三实”专题教育结合起来，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以坚定的决心，负责的态度，有力的措施， 主动查找问题，抓早抓小抓整改，全力以赴落实巡视组提出的各项要求。同时，充分运用巡视检查成果，切实履行好党组的主体责任和纪检组的监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步细化工作措施，确保抓实见效，真正以整改落实的实际成果推动自治区国土资源工作顺利开展，向自治区党委交一份满意的答卷。
以上是我代表厅党组作的表态发言，请各位领导和同志们进行监督.
