回眸2014：简政放权让乌鲁木齐政府和百姓的关系更近

　　红山网讯（记者张斌报道）熟悉税务登记的“老手”，在以往的时候也得跑上两三趟，耗时耗力，已有2次创业经历的刘峰习以为常。

　　但是2015年不同了，只要带齐各种材料，到办税服务大厅一次就可以办完所有手续。“这次创业很有信心，地税局简化办事程序，简的是程序，但对于我来说就是利润。”刘峰高兴地说。

　　刘先生是2014年落户开发区（头屯河区）的一家物流企业负责人。“落户过程中，需要什么手续，他们都提前电话通知，所有手续5天就办完，而以往按正常程序得10到15天。”刘先生说。

　　开发区（头屯河区）实行的管家式服务和市地税局的“一站式”服务，只是乌鲁木齐市压缩行政审批事项办理时限的缩影。

　　乌鲁木齐市委副书记、市长伊力哈木•沙比尔也在多个场合强调，要大力推进简政放权，市区（县）两级要通过有效的沟通和衔接，确保下放的市级管理权限下得去、接得住、干得好。

　　简政放权、推进行政审批制度改革是2014年乌鲁木齐重点推进的一件大事。

　　2014年，乌鲁木齐对市属各部门现有行政许可和非行政许可事项进行清理，取消行政审批事项5项，下放37项，继续实施119项，取消、下放行政审批事项占原总数比例为30.16%；向区（县）下放涉及经济、城建、民生保障、社会管理、政法等5大类90项市级管理权限，下放权限占市级管理权限的32.26%。

　　审批时限大幅压缩减轻了企业的负担，而部分行政审批事项的下放也极大地方便了基层的相关职能单位。

　　达坂城区远离市中心，一来一回240多公里，耗时4个小时，达坂城区经济和发展改革委员会主任任乐说：“正常的备案项目从初步设计、评审、修改、批复、项目落地要审批三四次。

　　“以前我们都是前半年时间做设计，后半年时间开工，现在不仅10个工作日就能拿到项目审批可行性报告，3个月项目就可落地，很多审批权限都下放到了基层的职能单位，再也不用把时间和精力都消耗在路上了。”

　　2014年，乌鲁木齐市还以提高行政审批效率为突破口，压缩行政审批事项办理时限，将6项行政许可事项审批时限，由15日至20日压缩至7日，办理时限压缩50%以上。

　　就在2014年年底，乌鲁木齐市委十届十一次全委（扩大）会议明确提出：从2015年起，凡是符合规定的企业项目审批，必须实行限时办结，努力把乌市建成西部“审批事项最少、效率最高、服务最优”的城市之一。这意味着乌鲁木齐市在逐步下放审批权限的同时，还要推行限时办结制，缩短企业办事时间。

　　放开手脚简政放权，让权力向基层下沉，夯实了服务重心，服务距离近了，党和政府与群众关系也近了。