直面困局，新疆奶业逆境重生

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2016年12月26日，阿拉尔新农乳业有限责任公司员工在自动化生产罐装车间监控奶粉质量。该公司产品在保障疆内市场供应的同时，还远销广州、深圳、浙江、成都等地（资料图）。孙国权 摄

奶业，尤其是牛奶业，是一个让国人心痛的产业。2008年三鹿奶粉事件曝光后，国内奶企元气大伤，一度走到崩溃边缘。经过几年的休养生息，走出阴霾不久的奶产业，又因国际乳品进口冲击，再次面临滞销、价跌的艰难局面。立足独特资源环境优势的新疆奶产业，在全国奶产业无情的冲撞中，直面困局，走出了一条逆境重生的发展之路。

1.受国际市场压力奶价大降

这些年，新疆奶业的发展环境，实在不能用好来形容。相对封闭的市场和传统的生产方式，减轻了三鹿奶粉事件对本地奶企的冲击，但一心想走出去“闯荡”的新疆奶企，并没有因内地奶企遭受冲击就获得了现成的机遇，曾经那些迈不过去的坎儿，依然横在新疆与内地两个市场之间，千余公里的运输距离，远离市场的原料基地，让新疆奶企在面对机遇时依旧显得有些无力。

然而，凭借过硬品质的新疆奶企始终没有放弃冲击内地市场的梦想。但受国际乳品进口冲击和国内乳品市场不景气的影响，区内生鲜乳收购价格持续走低。数据显示，2014年3月以来，区内乳品企业规模化奶牛场原料奶收购价跌至3.0元-3.8元/公斤，已处于盈亏临界点。2014年末，全区奶产量296万吨，同比减少8.9%，生鲜乳平均收购价3.3元/公斤，同比下降27%。

2013年，记者曾就全区奶业发展做过类似调查，当时区内很多奶企寻求在奶粉上找到突破口，通过研发配方奶粉改变奶业附加值低的局面，然而近日在调查时发现，很多企业的奶粉生产线已进入停产或半停产状态，奶业面临的困境不言而喻。

新疆奶业协会名誉理事长陆东林介绍，最新数据显示，全区奶粉年产量比5年前减少4万吨，这意味着每年有32万吨的牛奶无法加工成奶粉。

自治区奶业办公室主任齐新林直言，2014年以来，我区奶业在经历种种不利因素后，全区奶业生产持续低迷，在经历奶牛存栏、奶产量及奶价的大幅下降后，进入了调整转型期。

2.内外夹击，产业转型受阻

如果说外部环境给新疆奶企制造了一堆麻烦，那内部发展存在的问题，则进一步增加了破题的难度。

最先表现出来的是产业发展不均衡。自治区畜牧厅畜牧处干部许栋介绍，当前，全区奶产业发展布局呈现出区域集中的特点，大部分奶企及其配套奶源基地都集中在乌昌地区，在奶业行情较好时，会形成产能区域性、阶段性过剩，使这一区域内的企业和农户收益缩水，然而全疆范围内相对旺盛的需求则并没有被完全满足，进而影响全区奶业的平稳持续发展。

其次，加工产品结构单一，牛奶商品率低也是困扰全区奶业转型的重要因素。2010年—2015年，新疆牛奶产量增长了21.13%，平均增速是全国的4.2倍，然而全区牛奶的商品率却从2010年的58.89%下降至2015年的39.44%。陆东林说，长期以来，我区乳品工业发展科技含量较低，只能依靠生产工业奶粉向内地销售，很长一段时间，乳品企业有一半以上的原料奶被加工成工业奶粉。商品率下降暴露的是全区奶产业链条短、抗风险能力差的现状，在不断变化的奶业发展环境中，新疆奶业的回旋余地非常有限。

越小的回旋余地留给企业缓冲调整的空间就越狭窄。由于整体利润水平偏低，外加人工饲草料成本的不断上升，一些企业坦言在面对产能区域集中的问题时，想改变不了，想挪走不动。很大一个原因就是受制于生产基地的建设，在原料优势相对凸显的地区建厂容易，可后期规模化建设、饲草料基地的打造都需要大量的投入，这让原本效益受阻的企业在面对阴晴不定的市场时，望而却步。

3.顶住压力，占据本地市场

在采访本地大型奶企时，尽管听到了很多有关发展环境的抱怨，但更多的一句话是“越是挑战，越是机遇”。

新疆奶业虽面临困境，但依然具备发展的绝对条件和得天独厚的优势。除了农业方面的资源气候优势，消费者对本地品牌的认可与支持，成了奶企突围的重要支撑。对本地市场的掌控，仅靠消费者的信任是远远不够的，品质是新疆奶企不懈追求的核心竞争力。

4月初，记者在西域春乳业公司生产车间内看到，整洁的厂房内，大型生产设备源源不断地将原料奶加工成酸奶、灭菌乳等产品，每天有近250吨牛奶经过加工从这里走向全疆市场。新疆呼图壁种牛场党委书记王胜利介绍，近年来，呼图壁种牛场先后投资4亿元对西域春乳业进行3次大规模的技术改造，从瑞典、美国引进世界上最先进的液态奶生产线和酸奶生产线，同时，企业还依托自身技术优势，建设自成体系的现代饲草料基地，形成了有机饲草料种植加工、有机奶牛养殖、生产加工有机乳品的循环产业链。

本地企业的努力换来的不仅是营业收入和产销量的节节攀升，还有对本地市场的牢牢把控。数据表明，目前区内企业生产的乳品基本在疆内销售，占比达到95%以上。2016年，新疆本地市场液体奶产销量排名前五的企业分别是天润、西域春、花园、蒙牛、新农，新疆奶企牢牢占据着本地市场。

在全区层面上，我区畜牧部门也在为奶业转型升级提供支持。齐新林介绍，近年来，我区积极推进奶牛标准化规模养殖场建设，2008年—2015年，中央预算内投资项目资金达32690万元，扶持建设了407个标准化养殖场，同步配套品种改良及良种补贴政策，使规模化养殖场良种覆盖率达到100%。还连续5年实施高产优质苜蓿示范建设项目，全区10个地（州、市）的36家单位实施了该项目，享受中央财政补贴资金8880万元，全区苜蓿种植的机械化、集约化程度不断提高，为奶业转型升级提供了推动力。

然而，坐稳本地市场并不意味着我区奶企及奶产业就可以高枕无忧。陆东林说，乳品消费量是影响奶业发展的第一要素，由于人口较少，农牧民自食乳品量较大，疆内乳品消费量上升空间并不大。近年来，本地乳品企业间的产品销量已出现了此消彼长的现象，市场容量已接近饱和，新疆奶业新一轮的战略发展期已经到来。

4.创新思路，深挖产业发展潜力

当前，在全区推进农业供给侧结构性改革的大背景下，我区奶企以市场为依托，以科技创新、增加市场有效供给为抓手，向着更高的目标发起冲刺。

新疆天润乳业股份有限公司生产的浓缩酸奶就是企业创新的一个典型。这两年，采用爱克林包装的浓缩酸奶凭借过硬的品质和新颖的包装，成为酸奶市场的新宠。新疆天润乳业股份有限公司副总经理侯晓勤介绍，近年来，天润乳业不断加大新产品科技研发投入，以优良的口感和新颖的包装迅速获得消费者认可，并远销内地市场，成为推动企业结构优化升级、市场销量和利润大幅增长的重要动力。同时，企业以建立城市型市场服务体系为主体，在30多个省市建立了多元化市场服务体系。2016年，天润乳业实现营业收入8.75亿元，其中疆外营业收入同比增长864%，疆外市场销量占总销量的17%左右，成为企业市场发展的突破口。

呼图壁种牛场则计划在产业链延伸和优化上寻求突破。王胜利说，呼图壁种牛场打造全新的饲草料基地，还引进先进技术设备，将棉花秆、番茄渣等农产品加工废料制成不同种类、不同用途的饲料，以此降低奶牛饲养成本，增强产品的市场竞争力。

位于昌吉市的新疆朗青畜牧有限公司则把牛奶的生产加工与第三产业紧密结合在一起，办起了休闲观光牧场。该公司副总经理仲海蛟介绍，2016年，企业建立了奶牛科技馆和奶牛公园，向社会公众进行科普教育。

“通过发展休闲观光牧场，不仅增强了企业的品牌影响力，还拉动乳制品30%的销售额，促进二三产业的协同发展。”仲海蛟说。

虽然市场并没有给新疆奶业发展创造舒适的发展环境，但新疆奶业发展的坚定脚步并未因此受阻，一条适宜新疆区情的奶业发展道路已具雏形。相信在不远的将来，新疆优质乳品将被更多消费者接受，新疆乳品天然、绿色、香甜、醇厚的品牌特色将更加凸显。（刘毅）