推进环保改革 加快污染治理 ——各地召开环保工作会议谋划新局面寻求新发展

　　辽宁“治防管建查改”上下功夫

　　本报记者丁冬沈阳报道 辽宁省环保工作会议日前召开，会议以改善环境质量为核心，提出今年工作任务重点，归纳为“治、防、管、建、查、改”6个方面。

　　据了解，这6个方面具体来说，在“治”上，要抓好如下五大工程：继续实施“蓝天工程”，加快推进“碧水工程”，着力实施“沃土工程”，加快推进农村环保工程，助力推进“青山工程”。

　　在“防”上，打好助推和优化发展组合拳。辽宁省将今年确定为“环境违法建设项目清理整顿年”，为此，将着重发挥好环境标准引导作用，启动《辽宁省污水综合排放标准》修订工作等，以环境标准倒逼污染行业转型升级;积极推进生态保护红线划定工作，将盘锦市和西丰县的典型经验逐步向全省铺开。

　　在“管”上，强化过程严管。首先，要搞好总量减排;其次，要强化网格化环境监管，建立“互联网+”监管体系，今年在沈阳试点成功，然后向其他城市推广;再就是要加快在线监控能力建设，以燃煤设施、钢铁、火电、水泥、平板玻璃、污水处理厂提标改造为重点，同步安装在线监控设施并与环境保护部联网。从今年起，辽宁省环保厅网站要与环境保护部同步公布重点排污企业名单。同时，积极构建省级“环保云”，尽快建成全省统一的实时在线环境监测系统。

　　在“建”上，以生态省建设为统领，大力推进美丽辽宁建设。

　　在“查”上，突出抓好加强综合督查，搞好稽查，开展双随机抽查，进一步与公安、金融、电力等部门合作，加强环境风险管控，督促地方政府和企业落实环保责任。

　　在“改”上，围绕系统谋划的34项环保改革事项，从制度建设入手，深入推进环保改革工作。

　　山西强化环境执法和环境安全

　　本报记者李景平 王璟太原报道 山西省环境保护暨党风廉政建设工作会议日前召开。

　　会议提出，2016年与2015年相比，全省11个地级市PM2.5、PM10年均浓度分别下降3%、4%， 空气质量优良天数比例达75%;全省地表水优良水体断面比例达到45%以上，劣Ⅴ类水体断面比例控制在25%以内。

　　会议提出，2016年，要强化环境执法和环境安全。严格落实新《环境保护法》和《大气污染防治法》，推进《山西省环境保护条例(修订)》出台。深化全省环境保护大检查，组织开展“铁腕斩污”专项行动。强化与公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合，保持严厉打击环境违法行为的高压态势。突出综合督查，对去年综合督查中整改不力的进行严肃处理;积极探索查企与督政相结合的新方法，通过督查曝光一批、约谈一批、挂牌一批、限批一批;加大对国家和省级重点监控企业的现场巡查力度。强化环境风险防控体系建设，加强对危化固废、沿河化工企业的环境隐患排查，做好突发环境事件预警和处置应对，确保环境安全。严格落实“一岗双责”和“党政同责”，提升环境监管水平。

　　会议要求，开展环评项目“大起底”，加大重点项目环评审批力度，提高环评审批质量。同时，坚持以“控煤、治污、管车、降尘”为抓手，治理大气污染。重点抓好焦化、钢铁等重点行业提标改造、黄标车老旧车淘汰和重点行业挥发性有机污染物(VOCs)综合整治等工作。特别是要突出抓住采暖期重污染天气应对工作，不断总结推广有效做法，千方百计治理燃煤污染，加大民用散煤清洁化替代。高度重视重污染天气监测预警及应对，强化重污染天气应急措施督查。

　　甘肃千方百计提高优良天数

　　本报记者吴玉萍兰州报道 甘肃省2016年环保工作会议近日在兰州召开。甘肃省委常委、副省长李荣灿出席会议并讲话。甘肃省环保厅厅长王建中作工作报告。

　　会议全面总结了全省“十二五”时期和2015年环保工作，并在分析研判形势的基础上，对2016年重点任务进行安排部署。

　　会议明确了2016年全省环境保护工作主要目标。与2015年相比，全省可吸入颗粒物年均浓度值控制在85毫克/立方米以内，下降10%，细颗粒物(PM2.5)年均浓度值下降3%;14个市州所在地城市空气质量优良天数比率平均达到82%以上。全省境内73个地表水考核断面水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到91.78%，劣Ⅴ类水质考核断面比例控制在1.37%以内。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物排放量控制在国家下达的指标内。

　　李荣灿强调，做好“十三五”特别是2016年的环保工作，必须积极适应经济发展新常态，让适应和引领新常态成为环保工作的“大逻辑”。

　　湖南切实加强环境日常监管

　　本报记者刘立平 通讯员黄昌华 成宁 陈颖昭长沙报道 湖南省委常委、常务副省长陈向群日前出席2016年全省环保工作会议时强调，要深刻认识当前环保工作面临的挑战和机遇，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，突出重点、攻坚克难，确保生态环境质量总体改善。

　　陈向群指出，要以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，深刻认识新常态下环保工作面临的机遇和挑战，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，编制实施好“十三五”环保规划。

　　陈向群强调，要以改善环境质量为核心，更加注重节约发展、低碳发展、清洁发展、循环发展。要深刻认识湖南省环保工作面临的挑战和机遇，要突出重点、攻坚克难，全力抓好全省2016年各项环保工作。要科学编制好“十三五”环保规划，科学确定目标和指标，增强规划的全局性和统筹性。要突出重点抓好水、大气、土壤等污染治理，加强环境保护监管执法，要以法治和标准为牵引，要大力抓好排查整改，切实加强环境日常监管、在线监管、重点监管，要严密环境监管防控体系，确保监管执法全面覆盖、不留死角。要积极稳妥推进生态文明体制改革，大力发展环保科技和产业，切实加强环保队伍建设。

　　海南生态环境质量要保持领先

　　本报记者孙秀英 通讯员马立峰海口报道 为全面落实全国环保工作会议精神，海南省生态环保工作会议近日召开。会议全面分析了当前生态环保工作面临的新形势，并对“十三五”及2016年生态环保工作做了重点部署。

　　会议明确了“十三五”时期海南省各项环境质量目标：全省划定陆域生态保护红线总面积11535平方公里;城市(镇)年度环境空气质量优良天数达98%;城市(镇)集中式饮用水水源地水质达标率100%，主要河流断面水质优良率达95%以上，城市内河(湖)全面消除Ⅴ类水体;耕地土壤环境质量保持现状;各市县生态环境优良率达100%;主要污染物排放总量控制在国家下达的目标指标之内。

　　海南省生态环保厅党组书记、厅长邓小刚指出，新常态下，海南亟需建立完善地方党委政府履行主体责任、相关部门各司其职、环境保护部门统一监管的环境保护责任体系。

　　对于“十三五”生态环保工作目标，邓小刚明确提出，要确保生态环境质量持续保持全国领先。为此，全省生态环境保护法规政策体系须进一步完善，生态红线管控和规划引领刚性约束加强，生态环境监管和执法能力得到全面提升，主要污染物排放总量得到控制，大气、水、土壤污染治理取得明显成效，生态退化区域得到修复和改善。