清雪模式出新 折射治理能力提升

16.12.2015  15:06

  经过几日全力应对,截至14日,城市的主次干道积雪已基本清理完毕。按照市委市政府“先主干道后次干道、巷道、院落”的原则,接下来,全市清雪重点范围将转战至巷道院落。

  这场64年一遇的暴雪,带来了前所未有的降雪量:从10日中午至15日,首府已清运积雪85万吨——任务空前艰巨。也正是这场暴雪,验证了首府清雪模式的“管用、高效和领先”。

  首府清雪模式不断推陈出新,是城市现代化治理与时俱进的表现。

  对于多数北方城市而言,冬季清雪可能只是一项再寻常不过的“常规动作”,但把一项普通的例行工作形成制度化、模式化,并以此为基础,不断完善上下延伸的工作链条,乌鲁木齐可谓首屈一指。

  模式,通常指的是从生产经验和生活经验中经过抽象和升华提炼出来的核心体系。从1980年学习哈尔滨,提出“雪停就是命令”,采取“动员”、“命令”相结合,到2000年机械化清雪登上历史舞台的“人机结合”,再到2011年以机械化为主的新模式开国内先河,“雪停路净”完全符合城市现代化发展的需要。1981年底,乌鲁木齐只有94.2万人,到2014年底,常住人口已达353万人。若因循守旧按部就班,即便是像街头清雪这样的小事,都有可能导致城市瘫痪。而充分运用机械化手段参与城市治理,正是城市现代化发展与时俱进的表现。

  首府清雪模式多管齐下,是“一条主线”发展理念的体现。

  不久前闭幕的自治区八届十次全委(扩大)会议明确提出,“十三五”期间,新疆要坚持一条主线,即创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。

  首府不断创新的清雪模式,恰恰是对这些理念的生动践行。在一些地方被认为是“小事”的清雪工作,在首府却被视为至关重要的民生工程。近年来,在财力紧张的情况下,乌鲁木齐打破常规,加大购置清雪机械的投入,使专业设备由之前的百余台,增加到现在的1500台;在清雪力量和队伍建设上不遗余力,环卫工人从过去的千人增至2.45万人;在巩固清雪力量上,首府连续五年为环卫工人提供免费早餐、提高工资待遇,让环卫工人共享城市发展福利……多管齐下,把清雪工作放在城市现代化治理的大背景下通盘考量,正是首府清雪模式在关键时刻“靠得住”、“显威力”的深层原因。

  首府清雪模式获得广泛支持,是基层基础工作扎实推进的现实印证。

  暴雪突袭,许多单位、个人主动加入到义务清雪的队伍中,成为寒冬街头的温暖场景。这是群众对清雪工作的理解,更是对政府基层工作的认可和支持。

  在义务清雪的大军中,还活跃着4.5万余名管委会、街道社区的工作人员。不少人也是因为看到了他们夜以继日清雪,主动加入。有人在“自扫门前雪”后,还主动“管起他人瓦上霜”;有人看到交警顶霜冒雪帮助推车时,也会主动伸手帮一把;有人在扫完雪后,还不忘继续帮忙拉运积雪。

  自首府社区全面实现“四化”管理以来,服务工作更加贴近基层,服务理念更加明确。不仅仅是清雪工作,居民对社区的其他工作也显示出极高的配合度,群众参与城市综合治理热情空前高涨。

  “物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知”。对于站在向西开放前沿的亚心之都而言,清雪不是一件涉及城市“面子”的市政小事,而是会影响整个城市系统正常运转的民生大事。首府清雪模式在暴雪中经受住了考验,是不断探索、尝试、创新、升华的结果,更是城市现代化治理能力和治理水平不断提升的映照。