深圳：书写援疆精彩之笔

　　 “一城一园一校”：喀什发展的引擎

　　喀什深圳城着眼构建以现代金融服务业为核心，以教育、旅游休闲、现代商贸为支撑，以文化创意为特色的现代服务业体系；喀什深圳产业园着眼培育发展新兴产业、高科技产业、轻加工制造产业、装备制造业等先进产业，通过带动喀什产业发展促进就业；喀什大学建设着眼打造人才培养高地，为喀什乃至整个南疆地区社会稳定和长治久安不断输送合格人才。

　　记者2015年12月26日从深圳援疆指挥部获悉,深圳已投入15.8亿元用于喀什深圳城和喀什深圳产业园基础设施和公共服务设施建设。目前，喀什深圳城2.7万平方米商业中心和3栋共10万平方米甲级写字楼已建成投入使用。投资5.35亿元、参照深圳标志性道路——深南大道标准建设的深喀大道建成通车，沿深喀大道“黄金发展轴”初步成型。一座基础设施配备完善、汇聚现代高端服务业和制造业的现代化新城拔地而起，正在引领着喀什市加速发展。

　　深圳产业园一期14.2万平方米标准厂房、产业综合服务中心、食堂、配套人才公寓和7.3公里园区道路已投入使用，水电气暖等管网工程同步配套建设完成。深喀科技创新服务中心已投入实质性运作，2.5万平方米场地可同时孵化企业200家。产业园区和东部新城的基础设施体系基本成型，大大增强了国内外客商的投资开发信心，迅速吸引了一批企业投资入驻。

　　截至目前，“一城一园”累计入驻企业29家，投资总额137.3亿元，累计完成投资22.8亿元，已带动就业2200人，建成后能解决就业约2.5万人。

　　为解决喀什发展中日益凸显的人才紧缺问题，提高喀什当地高校的人才培养能力，满足区域经济社会发展的需要，深圳市安排10亿元资金援助建设喀什大学，同时在校园规划设计、师资建设等方面提供全方位帮扶。目前喀什大学新校区全面开工，一期18栋建筑已经封顶。建成后将成为喀什地区第一所综合性大学，也将由此形成从小学到大学全阶段的深圳教育援疆体系。喀什大学的建设，将在祖国最西部的城市喀什市立下一座丰碑，无形中增强了喀什这座历史文化名城的文化底蕴，也为喀什这座古老而又年轻的“特区”注入强大的活力。

　　 发挥自身优势创新援疆模式

　　深圳市发挥自身优势通过加强产业扶持，促进产业良性发展。在援疆资金中专门安排5000万元作为产业扶持资金，重点帮扶对当地就业贡献较大的企业，使企业能留得住、发展好。结合深圳产业升级和外溢发展，推动思科等一批高新技术企业到喀什投资设厂，提升当地产业发展水平。连续举办三届“创业之星”大赛，支持优秀项目落地，鼓励支持万众创新。与喀什市合作建设深喀现代农业示范园，有效提升当地农业产业化水平，引导农民向产业工人转型。支持“维吉达尼”农民合作社实施农业电子商务，帮助维吾尔族农户直接向消费者销售农产品，已建成合作社30多家，参与合作农户达2000户，使农户的分红收入提高50%以上。

　　为解决就业，深圳援疆指挥部协调安排931名少数民族未就业大学生到异地培训，其中98%以上已走上了工作岗位。同时，支持喀什残友、巾帼家政等深圳社会企业在喀什开展少数民族残疾人、少数民族妇女免费就业培训。喀什残友共培训少数民族残疾人631人次，其中548人次通过职业资格鉴定，实现就业168人次。巾帼家政公司培训学员21619人，实现就业11970名，98%为维吾尔族学员。鼓励深圳企业接收新疆籍劳动力到深圳就业，着力为新疆籍劳动力在深圳就业创造条件，目前在深圳就业的新疆籍少数民族劳动力约3000人。

　　 交流交往交融促进民族团结

　　为促进各民族的交流交往交融，深圳援疆连续多年实施“深喀学生1+1交流”“干部人才交流培训”“教育人才交流培训”“医疗卫生人才交流培训”等全方位、多层次的交流培训活动，实现了深喀交流交往交融工作常态化。5年来，深圳累计选派优秀援疆干部人才400多名，组织发动各类援疆志愿者和企业援建人员307名进疆工作，一批年富力强、业务精通、经验丰富、富有开拓精神的深圳干部职工在当地相关岗位上，为推动喀什经济社会发展作出了积极贡献。

　　同时，深圳还安排专项资金用于当地人才培训，共组织喀什干部3000余人（次）赴外地培训学习。成立喀什经济开发区科技创新领导小组，聘请深圳市科技创新委、深圳市科技强区南山区、清华大学深圳研究院等单位的领导专家作为喀什经济开发区的科技顾问，促进深喀高端智慧共享。组织深喀两地32所中小学校结对开展“手拉手”活动，举行朗诵歌舞大赛，吸引超过1万名学生参与，在青少年学生心中播下民族团结种子。

　　深圳援疆前方指挥部总指挥刘卫翔说，深圳市通过实施“十二五”援疆工作规划，使受援地经济社会面貌发生巨大变化，发展步伐明显加快，民生持续改善，社会稳定和长治久安基础进一步夯实。

　　5年来，深圳累计投入财政援疆资金38.5亿元，超额完成“十二五”确定的32.5亿元目标任务；实施项目126个，选派各类援疆干部人才416名。此外，组织深圳市属国企和驻深央企参与实施援疆项目5个，实际投资20.3亿元，协议投资50亿元。带动其他社会投资项目50个，实际投资21.7亿元，协议投资123.6亿元。“十二五”期间深圳组织实施和带动的各类援疆项目总计181个，实际到位资金80.4亿元，协议投资达到212亿元。