海关总署“点线面网”多方着手 助力“一带一路”建设

人民网乌鲁木齐2月3日电（李俊梅）记者从海关总署在乌鲁木齐举办“海关总署支持新疆开放型经济发展政策宣讲会”上了解到，海关总署将从点、线、面、网四个方面着手，以点带线，从面到网，积极融入和服务“一带一路”建设大局。

而在“一带一路”建设中有着重要地位的新疆将会成为主要受益者之一。

“点”即“一带一路”的合作平台建设。据悉，建成合作平台、节点或载体，可以造成要素的聚集，促成与国际市场的对接，对于推动“一带一路”建设意义重大。海关将重点支持五大平台建设：产业合作平台；物流中转平台；制度创新平台；海上合作平台；人才交流平台。

“线”即“一带一路”的物流通道建设。一方面支持口岸建设，在制定国家口岸发展五年规划和口岸开放年度审理计划时，优先考虑沿边地区口岸项目；创新口岸开放模式，在沿线科学布局，适当设立内陆铁路口岸。另一方面是深化通关改革。将区域通关一体化改革推广至新亚欧大力桥沿线海关；构建海关多式联运监管体系；落实“三互”推进大通关建设。

“面”即“一带一路”的经贸合作。海关将重点做好三方面工作，一是支持跨境电子商务、边境贸易、市场采购贸易等新型贸易方式发展；二是落实自由贸易区战略，积极参与和“一带一路”沿线国家建立自由贸易区的谈判；三是支持企业“走出去”，探索提出海关出境加工货物管理模式，合理运用国际规则审查确定“走出去”企业回运物资的完税价格。

“网”即构筑与“一带一路”沿线国家海关的合作网络。首先是健全中欧班列沿线国家海关沟通协调机制，将原适用于“渝新欧”的沿线国家海关便捷通关备忘录的内容推广复制到所有中欧班列，推动与沿线国家海关的联合监管、数据交换、执法互助合作；其次，大力推动多双边海关务实合作，举办一次沿线国家海关高层论坛，突出关键大国、周边国家、重点节点国家这几个重点推进海关双边国际合作；第三，丰富海关国际合作与机制。