海关复制推广上海自贸区创新制度 阿拉山口首试成效明显
本报乌鲁木齐12月1日讯记者哈斯叶提·居玛报道:“货物可以先出区后报关,申报进出区时,连合同、发票的电子单证都不用提交了。”这些原本只有上海自贸区独享的政策红利,现已在阿拉山口综保区实现了。
据了解,今年上半年,上海海关对外发布了可复制可推广的“集中汇总纳税”“保税展示交易”“先入区后报关”等14项创新制度。乌鲁木齐海关下属阿拉山口海关自今年10月12日起,正式启动对此创新制度复制推广工作,乌鲁木齐海关将结合阿拉山口综保区业务发展实际开展创新制度的分批分类复制推广。截至目前,阿拉山口海关在综合保税区成功复制包括“批次进出、集中申报”“简化无纸通关随附单证”“简化统一进出境备案清单”在内的三项制度。
从目前已经施行的情况来看,以“批次进出、集中申报”政策为例,让此前的“一单一报”变为每月集中汇总申报,降低了企业的通关时间和成本。阿拉山口地平线石油天然气有限公司是首家享受“分送集报”便利措施的企业,该公司报关人员说:“10月份我公司向区外运送液化石油气80车1600余吨,按传统申报方式,我们需要申报报关单及备案清单共160份,但采用分送集报后,我们只申报了6份报关单证。缩短了通关时间,也降低了货物仓储和运输车辆滞留的成本。”
此外,“简化无纸通关随附单证”和“简化统一进出境备案清单”的叠加效应,将原来备案清单40项内容统一规范为30项申报要素,并对自境外进出综保区备案清单以及自境内进出综保区报关单取消部分随附单证,简化进出区通关手续,实现规范简捷申报,提高进出境通关效率,促进特殊监管区域一体化运作。
“为了达到更好的效果,我们在推进此项工作时,调研辖区内企业适用创新监管制度具备的条件、召集开展企业宣传培训,并在征求企业意愿的基础上选取试点企业开展试点工作。”乌鲁木齐海关监管通关处处长阿里木·吾布力说:“我们会继续复制推广上海自贸区其他海关监管创新制度,逐步释放改革红利,这都将给企业带来实实在在的效益。”