治疆新方略耀天山
编者按：今年是新疆维吾尔自治区成立60周年的喜庆之年，60年来，天山南北发生了翻天覆地的变化，新疆经济社会发展进入最好最快的时期之一，全疆各族人民群众进入得到实惠最多的时期之一。
2014年5月，第二次中央新疆工作座谈会的召开，为新疆工作开启了新的征程。
一年来，自治区党委迅速行动，全面贯彻落实中央精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆。
一年来，一系列新理念、新举措、新成就、新变化呈现在世人眼前，新疆经济社会发展创造出了一个又一个令世人惊叹的奇迹，天山南北呈现出了令人骄傲的辉煌巨变！
新疆经济报讯（记者米合热阿依·艾尼娃整理）
新理念 新举措 新飞跃
第二次中央新疆工作座谈会的召开，开创了新时期新阶段新疆工作的新征程。
一年来，自治区党委深刻认识当前形势，主动适应新常态，创新提出和实践一系列新理念新举措，奋力推进社会稳定和长治久安，成效显著、亮点纷呈，实现新的飞跃！
坚持“四个全面”战略布局
“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的“四个全面”战略布局是一个崭新的起点，它是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是我们全部工作的总遵循、总抓手、总方略。
今年1月9日至10日，自治区党委常委会召开2014年度民主生活会。会上，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤强调，要深刻领会和贯彻“四个全面”。我们一定要深刻认识“四个全面”的重大意义，进一步把思想行动统一到中央决策部署上来，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治疆、全面从严治党，推动新疆改革开放和现代化建设迈上新台阶。
3月17日下午，自治区召开干部大会传达贯彻全国两会精神，张春贤书记在会上强调，要坚持“四个全面”战略布局，围绕落实全国两会提出的任务，深入推进新疆改革发展稳定各项工作。贯彻落实全国两会精神，就要准确把握“四个全面”战略布局的精神实质、辩证关系和丰富内涵，紧紧围绕“四个全面”谋划和推进新疆各项工作，主动适应和引领经济发展新常态，以奋发有为的精神状态推动全国两会精神落实落地。
建设“四强干部”队伍
2014年6月7日，张春贤书记在参加指导呼图壁县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时，对全区党员干部提出，要把学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神作为首要政治任务和教育实践活动重要内容，建设政治强、能力强、作风强、心力强的“四强干部”队伍。“四强干部”为各级干部改进作风提供了基本遵循，成为新时期进一步加强干部队伍建设的行动指南。
开展严打暴恐活动专项行动
一年前，一场以新疆为主战场的严打暴力恐怖活动专项行动在新疆吹响号角，拉开序幕。
2014年5月23日，专项行动正式启动。一年来，“快稳准狠”的严打态势贯穿始终，绝大多数暴恐活动被提前打掉，“去极端化”教育深入人心，基层基础不断加强。反恐共识凝聚起来，正信正行树立起来，社会正气弘扬起来，人民群众发动起来，奏响了反恐人民战争的最强音。
严打专项行动开展以来，全疆上下周密部署，重拳出击，打出了声威。尤其是各族群众用自己的行动全心、全力支持着专项行动的开展，皮山县、和田市、墨玉县……各族群众筑起了全民反恐防恐的铜墙铁壁，形成了让暴力恐怖分子成为“过街老鼠，人人喊打”的强大声势。
今年1月7日，自治区党委召开稳定工作会议，张春贤书记强调，做好2015年社会稳定工作意义极其重大。此次会上，自治区党委决定，2015年作为“严打年”，继续坚持和深入推进反恐严打专项行动，促进各项维稳措施落实，为实现“三个坚决”目标创造条件、打牢基础。
打造丝绸之路经济带核心区
第二次中央新疆工作座谈会上，中央明确表示，以通道建设为依托扩大新疆对内对外开放，立足区位优势，把新疆建设成丝绸之路经济带核心区。
“打造丝绸之路经济带核心区”的步伐在新疆始终科学有序地向前推进着。
2014年9月4日召开的自治区党委常委（扩大）会议上，审议通过《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见》和《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设行动计划（2014—2020年）》，全面部署核心区建设。
2014年年底，自治区人民政府成立了推进丝绸之路经济带核心区建设工作领导小组，这是全国第一个由地方成立的推进“一带一路”建设领导小组。
今年2月11日，领导小组召开第一次会议专题研究《新疆关于贯彻落实国家〈丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划〉，加快推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施方案》和《2015年新疆丝绸之路经济带核心区建设工作要点》，对今年推进核心区建设进行安排部署。
3月28日，经国务院授权，国家发改委等三部委联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，其中明确提出“发挥新疆独特的区位优势和向西开放的重要窗口作用，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区”。
这一明确“定位”为新疆打造丝绸之路经济带核心区增加了新的引擎。
2014年6月19日，自治区党委八届七次全委（扩大）会议明确指出，深入推进“去极端化”工作，必须坚持“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”。
一年多来，自治区党委开展“去极端化”工作成效显著，特别是南疆各地州真正做到了“到人、管用、有效”，在全社会形成了声势强大的“去极端化”社会氛围。
值得一提的是，自治区党委在将“去极端化”工作作为当前一项极其重要而紧迫的任务来抓时，提出的“五把钥匙”的理念——思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的态度去对待，宗教的问题按照宗教规律去做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决，使“去极端化”工作有了明确定位和清晰路径。
强力推进全面深化改革
2014年，按照中央精神，自治区党委对新疆全面深化改革工作进行了精心安排部署：成立了以张春贤书记为组长的自治区党委全面深化改革领导小组，结合新疆实际，领导小组下设8个专项小组，成立了自治区党委改革办。
自治区党委先后召开多次会议，研究通过了《自治区党委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》；研究通过了《自治区全面深化改革重大举措分工方案》；研究通过了《自治区党委全面深化改革领导小组2014年工作要点》……
一年多来，自治区从制约经济社会发展最紧迫的问题改起，围绕经济、民生和稳定三大领域突出引领性改革举措，陆续推出一批社会关注、影响广泛的改革举措，狠抓全面深化改革部署落实，许多方面实现历史性突破；
一年多来，强化顶层设计，以深化国资国企改革、加快混合所有制经济发展、推进政府职能转变、强化财税体制改革、推动生态文明建设为重点，推出系列重大改革举措；
一年多来，围绕丝绸之路经济带核心区和两个经济开发区建设等的一系列改革正卓有成效地推进。
2月25日举行的自治区党委常委（扩大）会议研究通过了《自治区党委全面深化改革领导小组2015年工作要点》，确定今年全面深化改革9大方面的93项任务。
3月18日，自治区召开党委常委（扩大）会议暨全面深化改革领导小组会议，传达学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组系列会议上的重要讲话精神，就做好近期全面深化改革重点工作进行研究部署。张春贤书记强调，要全面深化改革，增强针对性和实效性。
依托“一反两讲” 全面推进依法治疆
早在2010年8月26日召开的自治区党委常委（扩大）会议上，张春贤书记在讲话中提出“一反两讲”的理念，即“反暴力，讲法治、讲秩序”。第二次中央新疆工作座谈会提出“依法治疆”的方略，这是全面推进依法治国在新疆的具体体现。实践证明，“一反两讲”是建设法治新疆的成功实践，是符合新疆实际的现代理念。
2014年10月26日，自治区召开副省级以上党员领导干部会议，传达学习十八届四中全会精神。张春贤书记强调，要紧密结合新疆实际，全面推进依法治疆，推进治理体系和治理能力现代化。
2014年11月23日至25日召开的自治区党委八届八次全委（扩大）会议在乌提出了“全面推进依法治疆 建设法治新疆”的目标。会议审议通过了《自治区党委关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》，提出了全面依法治疆的9项重大任务。此次会议还提出，必须坚持“反暴力，讲法治、讲秩序”。《自治区党委关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》标志着，全面推进依法治疆、建设法治新疆的号角已经吹响，法治新疆建设迈上了新台阶。
“访惠聚”活动正在向纵深挺进
2014年年初自治区启动“访民情惠民生聚民心”活动，首批7.4万名干部组成1.1万个“访民情惠民生聚民心”工作组，覆盖全区村（队）和社区，用辛勤的汗水、真情的付出，让基层各族群众切实感受到了党和政府的温暖与关怀。
一年来的实践已经证明，“访民情惠民生聚民心”工作是促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础的重大治本之策，是新形势下新疆群众工作的一个创新，也是改进干部作风、锻炼干部队伍的成功举措。
今年1月15日，自治区召开“访民情惠民生聚民心”活动表彰动员大会，会上提出，2015年，我区改革发展稳定的任务十分艰巨繁重，搞好“访惠聚”活动，是应对复杂形势的底气所在，是主动进攻的尖刀和拳头，只能加强、不能削弱，必须取得新的突破。
2月26日，“适应发展稳定新常态、筑牢长治久安好基础”系列活动之一 ——自治区党委理论学习中心组集体学习，听取自治区“访民情惠民生聚民心”活动典型事迹报告。张春贤书记强调，把“访惠聚”活动继续推向深入。
2月28日起，我区第二批7.4万余名住村干部肩负自治区党委的重托，奔赴基层一线开展工作“。访惠聚”活动正在向纵深挺进。
紧贴民生推动发展
启动第六个民生建设年活动
一年来，自治区坚持把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，紧贴民生推动发展，努力全面建成小康社会。
2015年2月25日举行的自治区党委常委（扩大）会议宣布：自治区第六个民生建设年活动正式启动，中央和自治区财政投入资金720多亿元，实施25类100项重点民生工程项目。
自2010年以来，自治区连续6年开展民生建设年活动，实施重点民生工程，把涉及民生事项以“工程化”的形式持续不断向纵深推进，成为自治区党委、政府保障和改善民生的重要抓手，各族群众真正改善了生活，得到了实惠；强化了社会稳定基础；形成了良好的工作机制，民生工程取得了成效。
新春开局系列活动
筑牢长治久安好基础
2月25日，春节长假后上班第一天，自治区召开党委常委（扩大）会议，启动以“适应发展稳定新常态、筑牢长治久安好基础”为主题的新春开局系列活动。这是自治区党委第五年部署开展新春开局系列活动，为全年工作谋篇布局，作顶层设计。
张春贤书记再次强调，“适应发展稳定新常态、筑牢长治久安好基础”系列活动，是自治区深入贯彻落实“四个全面”战略布局的重要举措，体现了全面落实第二次中央新疆工作座谈会和习近平总书记系列重要讲话精神，是今年自治区党委“一个引领、三管齐下”的具体实践。