民生实事成为天山南北幸福底色

——新疆连续6年实施“民生建设年”活动综述

　　过去6年，“民生”已成为新疆人生活中出现频率最高的词汇之一了。自2010年起，新疆坚持“群众第一、民生优先、基层重要”，以各族群众普遍关心的重大民生问题为突破口和切入点，连续6年开展“民生建设年”活动，以发展惠民生、以民生促发展，让发展成果更多、更公平惠及各族群众，让民生实事成为天山南北的幸福底色。

　　 千方百计解决就业难题

　　2月18日，麦盖提县尕孜库勒乡产业孵化园转移就业现场招聘会人头攒动，“在家门口实现上班梦”吸引了上千名群众参会。

　　为实现农村富余劳动力就业，尕孜库勒乡按照自治区“纺织服装产业带动百万人就业”总体战略部署，抓落实、立项目，成立并建设了占地400亩、可容纳17家企业入驻的纺织服装产业孵化园。目前，该乡已按大村200人、小村100人的标准，选派劳动力开展进厂前的培训工作。产业园现已引进项目6个，步入正轨后，可吸纳3000人就业，有效解决1701户贫困户的脱贫难题。

　　尕孜库勒乡多举措圆农民“上班梦”，只是新疆全力促进就业的一个缩影。就业是民生之本，过去6年，解决就业问题是新疆民生建设的亮点之一。数据显示，2010年以来，新疆实现城镇零就业家庭动态清零，基本解决了2009年年底前实名登记的7.5万名未就业大中专毕业生就业问题，选派2.3万名未就业普通高校毕业生赴对口支援省市培养，公益性岗位就业人员从2009年的5.6万人增加到现在的10多万人。启动“短平快”项目，新增就业8.6万人。加快发展纺织服装产业，实现就业13万人。

　　 群众住房发生历史性变化

　　老喀什人都记得，以前的喀什老城“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”、房子破、环境差。如今，经喀什市老城区保护综合治理项目建设后，喀什老城核心区危旧房改造已全面完成，喀什老城已被评为国家5A级旅游景区，成为新疆第一个国家5A级历史人文景区。

　　就在喀什老城改造的同时，在天山南北，保障性住房、安居富民、定居兴牧等一系列与住房条件改善有关的民生工程密集开工。这些工程，有的按照“统一规划、合理布局、设施配套、安全适用”原则建设，有的按照住房面积不落后、功能不落后、质量不落后、产业不落后的原则建设，它们都让天山南北各族群众“幸福指数”不断提升，同时也进一步夯实了和谐社会的根基。

　　“从简陋的平房搬进楼房，这真是我们一家人做梦都不敢想的事情。”2014年，当阿布拉江·比拉力拿到乌鲁木齐市首个高层廉租房小区——位于乌市沙依巴克区红庙子路春和景明廉租房小区住房钥匙时激动万分，他家是入住这个小区的2129户家庭之一。

　　阿布拉江一家四口人，靠他每月1700元收入生活。以前一家人租住在一间小平房里，现在搬进了廉租房，全家人对未来生活充满信心。

　　像阿布拉江一样，6年来，天山南北无数家庭实现了安居梦。2010年以来，新疆共完成安居富民房150万套、定居兴牧房9万套、城镇保障性住房146万套，合计300多万套，投资2800多亿元，覆盖全疆一半多人口。尤其是城镇保障性住房覆盖率达24%，明显超过全国平均水平。

　　6年光阴，新疆谋民生之利、解民生之忧，在天山南北建设的住房工程，让各族群众幸福感越来越强。

　　 重点民生工程齐头并进

　　过去6年，从北疆到南疆，从城市到农村，从教育到社保，从医疗到扶贫……新疆重点民生工程齐头并进。6年来，新疆学前两年双语教育普及率由59%提高到90%，中小学双语教育覆盖面由34%提高到70%，高中阶段毛入学率由67%提高到88%，高等教育毛入学率由22%提高到32%。南疆实现14年免费教育。6年来，新疆率先将26.5万名“五七”工、家属工全部纳入养老保险社会统筹，216万城乡低保对象实现应保尽保。南疆天然气利民工程、新疆“燃气化工程”、乌鲁木齐煤改气工程、流浪未成年人救助保护专项行动等一件件民生实事，让各族群众看到了生活“变样”的希望，尝到了日子“变样”的甜头。

　　令人欣慰的是，各种民生统计数字攀升，只是新疆民生优先落到实处的一个方面。在自治区党委、政府“民生大旗”的带动下，全疆各地都行动起来。细心的人会发现，6年来，愈加沉甸甸的“民生清单”都有一个共同指向，那就是天山南北的基层一线；6年来，新疆民生政策加速出台，民生政策加速落实，民生工程加速开工。现在，透过一张张让百姓满意的“民生成绩单”，我们看到人心暖了、心气顺了、动力强了、信心足了，民生建设的持续推进，为争取和凝聚人心、促进社会稳定和长治久安作出了重大贡献。