自治区残联史志办一行前往各地（州、市）检查指导残疾人事业志编撰工作

为保证《新疆通志·残疾人事业志》能按时完成编纂任务，自治区残联史志办一行前往各地（州、市）检查指导各地残疾人事业志编修情况。

7月22日上午自治区残联史志办一行与巴州残联书记李刘梅及工作人员座谈，巴州残联提供了“巴州《新疆通志·残疾人事业志》编纂工作规划”和“巴州《新疆通志·残疾人事业志（1991—2014）》工作简要汇报”。巴州残联残疾人事业志相关工作已经开展，巴州提供了他们编纂的一本关于残疾人和残疾人事业的书籍《星光灿烂》。谈到困难方面，提出目前缺少资金和人员。座谈之后，在巴州残联的安排下，前去参观了巴州地情馆和巴州规划展览馆，其中巴州地情馆中有关于残疾人活动的照片，说明巴州党委政府对于残疾人工作是比较重视的。

23日听取阿克苏地区残联汇报会，阿克苏地区残联党组书记、副理事长库尔班·托乎提及相关工作人员出席会议。阿克苏地区残联党组书记库尔班介绍了阿克苏地区残疾人事业志编修的相关情况。他们聘请了一位阿克苏地区多年修志的退休老同志，一位残疾人工作经验丰富的单位退休老领导，指定了单位负责修志的同志，并申请到了修志的专项资金。24日，史志办一行参加了阿克苏地区残疾人事业志编纂工作启动会，各县市残联领导和编修志书的主笔人员参加会议。会上库尔班书记和杨主任分别发言，启动会上大家还交流了编志心得，库尔班书记对各县市残联编志工作提出了相关要求，启动会开的非常生动和成功。

26日与和田地区残联副调研员雒世雄交流了和田地区残疾人事业志的编修情况，雒世雄表示在和田地区维稳任务重、人员少、时间紧的情况下，会全力做好和田地区残疾人事业志的编修工作。

27日前往喀什莎车县看望慰问自治区残联驻村工作组，得到了肖组长及同事们的热情接待，并和工作组成员开了座谈会，座谈场面非常温馨。两小时后，大家依依不舍的告别。

27日晚与喀什地区残联副理事长梁明座谈了编志事宜。喀什地区残联没有确定负责人，编纂志书的工作还没有启动，自治区残联史志办会持续关注喀什地区残联的志书编修工作。28日晚与克州残联铁理事长以及克州残联原理事长高翠平座谈修志事宜，克州残联已在原理事长高翠平的领导下初步完成了修志任务，现阶段只需压缩、修改和润色，史志办一行对克州工作的前瞻性和积极性以及认真的工作态度表示赞扬，铁理事长和雒书记表示会做好编志的后续工作。

8月4日下午抵达阿勒泰地区残联，听取地区残联关于“残疾人事业志”的工作汇报。阿勒泰地区残联党组成员副理事长阿勒玛斯·别克说：“阿勒泰地区残联此项工作已启动，成立了机构，制定了编纂计划，确定了主管领导和相关工作人员，已搜集部分材料，整理了部分档案，其余工作正在开展。目前存在的困难是，人员少、任务重、时间紧、压力大、资金短缺。阿副理事长表示会做好残疾人事业志编纂工作。为筹建残疾人事业陈列馆，自治区残联史志办一行按计划参观了阿勒泰地区博物馆和阿勒泰地区民俗馆。

5日与塔城地区残联座谈，塔城地区残疾人事业志启动会已于6月27日召开。下发了两个文件，成立了编纂工作领导小组和编纂委员会，理事长陈强担任主编，各办公室负责人全部纳入编纂工作中，并积极与地区党史办、史志办、档案局联系，搜集相关资料。也已把残疾人工作纳入当地地方志，目前各项工作正在有条不紊的开展。会后自治区残联史志办一行参观了塔城地区富有地方特色的红楼博物馆。

6日在博州残联听取工作汇报，博州残联已组建博州残疾人事业志编纂领导小组和志书编纂委员会，各县市相关负责人和主笔的修志人员已确定，8月中旬将举办培训班，培训编志主笔人员，相关资料正在搜集当中。会后自治区残联一行参观了博州民俗馆，馆中有一幅残疾人活动的照片展出。

7日听取了伊犁州残联的工作汇报，伊犁州残联残疾人事业志编纂工作做得很到位。主要做了以下工作：党组理事会研究决定：确定了两名编纂志书的工作人员，并配备了专用计算机，下发了相关文件。6月16日举办了州、县、市编纂志书人员培训班。7月29日，在州残联督导检查县市残联2015年工作时将《残疾人事业志》编修工作做为一项督导内容，并列入全年工作考核，占五分。要求各县市残联编纂人员积极与当地史志办、档案馆联系，寻求支持和帮助。下发文件建议县市向财政申请《残疾人事业志》启动工作经费，目前已有4个县市申请到2—5万元的工作经费。听取汇报后，史志办督导组一行给了伊犁州残联很高的评价。会后史志办一行还参观了伊犁州残联的残疾人优秀事迹及残疾人作品陈列室。

8月11日，史志办一行乘高铁到达哈密市。下午听取哈密地区和哈密市残联编修志书的工作汇报，侯菊香理事长主持会议并做汇报。哈密地区在自治区残联召开启动会后立即向地委、行署分管领导汇报，分管领导表示尽力做好哈密地区残疾人事业志的编纂工作，点名地区史志办主任帮助指导此项工作。5月29日哈密地区召开残疾人事业志启动会，两县一市残联领导和主笔人员参加了会议，会上传达了自治区残联启动会精神，学习了《地方志工作条例》、《地方志行文通则》，并对哈密地区残疾人事业志目录进行讨论。目前哈密地区残联已搜集10万多字的资料，申请工作经费10万元。存在的问题是初期资料存在断档，缺乏编修志书的经验和知识，实物搜集难。第二天我们去了伊吾，金兰英理事长对修志工作抓得紧，伊吾县残联初稿已完成，让我们审阅初稿，提出意见，以便修改。

返回时我们去了巴里坤县残联，巴里坤是文化大县，分管领导非常重视此项工作，刘理事长介绍说巴里坤的修志工作正在进行中，并带我们一行参观了“松峰书院”。哈密之行我们还慰问了在哈密市挂职的朱汉军主任，他乡见故人，其乐融融。

8月14日，检查吐鲁番地区残联残疾人事业志编修工作，魏礼青理事长主持汇报会。吐鲁番地区残联已召开了启动会，聘用了地区党校的吴老师编纂志书，培训了主笔人员。但也存在一些问题，如工作多、人员少，没有编纂志书的知识和经验，早期资料断档，经费紧缺等。下午我们一行参观了吐鲁番地区博物馆，在馆中我们看到了残疾人早期使用过的假肢。

18日到克拉玛依市，夏梓苡理事长介绍了基本情况后，办公室主任张龙豪做汇报。克拉玛依市残联已确定了负责修志的主管领导和主笔人员，印发了编纂工作规划、编纂目录等文件，《独山区志》已出版。他们有信心编纂出一本高质量的《克拉玛依市残疾人事业志》。另外我们去独山子区考察时，独山子区残联搜集的一些残疾人以前用过的实物，为我们办陈列馆提供了支持。

24日石河子市残联副调研员李雪梅汇报了编纂残疾人事业志的工作情况，石河子市残联此项工作启动早，资料准备也较齐全，资金能保证到位，初稿已初步完成，可以按时完成自治区残联下达的目标任务。

27日昌吉州残联叶金柱副理事长汇报了残疾人事业志编纂工作进展情况。昌吉州此项工作还没有开展，叶副理事长表态，会迎头赶上其他先进的地州市，保证完成自治区残联的任务。但昌吉市残联的残疾人事业志编纂工作做得比较到位，残疾人事业志已有了雏形。昌吉市残联的会歌及微电影也很有特色，也为我们办残疾人陈列馆提供了影像资料。我们一行还参观了昌吉市博物馆，博物馆内有两幅关于残疾人活动的照片。

9月8日，史志办一行到乌鲁木齐市残联督导检查《残疾人事业志》编纂工作，市残联张书记主持汇报会，李军做汇报。乌鲁木齐市残联在自治区残疾人事业志启动会后，立即成立编纂工作领导小组，下发了任务目标和工作职责的文件。乌鲁木齐市残疾人工作的档案、影像资料齐全，有从残联成立到目前的大事记和文件集，还有简报、史志概述、组织史资料等，加之乌鲁木齐市残联管理工作细化全面，为编纂志书提供了坚实的基础。乌市残联在编纂志书过程中存在的困难有：第一，缺乏编修志书的写作知识；第二，工作任务多、人员少；第三，难于申请修志经费。

下午到天山区残联检查，天山区残联工作做得很好，工作目标清晰，分工明确，资料详实齐全。这是在高锦兵理事长的高度重视下进行的，他对残疾人文化建设很重视，天山区残联的会歌作词作曲都是他本人，并编导了两部微电影，讲述残疾人的工作和生活状况，看后很感人，激励人奋进。这些可做为自治区残联残疾人事业陈列馆的参考资料。

解决目前各地州残联在编写志书工作中普遍存在的几点问题的建议  

1.针对各级残疾人事业志主笔人员没有编修过志书，不知如何下笔的问题，建议自治区史志办立即召开一次培训会，请民政志主编谢敏老师讲课培训，提高编修志书工作人员的编志水平。

2.针对普遍存在的经费紧张的问题，建议党组理事会从史志办今年的100万经费中下拨80万，作为各地州残联的启动资金。

3.针对各级残联目前维稳任务重、人员少的情况，建议各级残联可聘用一些文字能力强的老残联干部负责残疾人事业志的编纂工作，这样不但可以更好的总结残联从成立至今25年的历史经验，还能促进年轻干部向老同志学习，更好的做好今后的残疾人工作，发挥“修志问道，以启未来”的作用。

检查各地州残疾人事业志编修工作的感想

通过一个半月到基层残联督导检查《残疾人事业志》编纂工作，我们有许多感受。最近几年来各地残疾人事业有了很大发展，残疾人的生活状况有了极大改善，为残疾人服务的综合设施标准高、服务的项目多、更贴近残疾人需求。各级残联都有一批很有能力和才华的年轻残疾人干部和残疾人工作者在茁长成长。这是新疆残疾人事业未来的希望，也让我们一行备受鼓舞。

同时我们也感到，作为自治区残联应该向基层残联学习的地方有很多。首先，乌鲁木齐市残疾人工作档案、大事记25年来没有间断。档案资料管理到位，资料齐全。克拉玛依市残联、石河子市残联档案资料实行规范化、制度化管理。阿克苏地区残联、伊犁州残联、哈密地区残联志书编纂工作启动早，投入的人力物力多，工作进度快。这让我们感到很受鼓舞，同时也感到责任重大。因此必须要抓紧工作，以保证能按时完成编纂志书和陈列馆的任务。

（自治区残联史志办    杨必留、马燕）