紧紧围绕总目标推动我区残疾人事业迈上新台阶
党中央、国务院高度重视残疾人民生改善，推动残疾人事业与经济社会协调发展。党的十八大以来，特别是第二次中央新疆工作座谈会以来，残疾人权益保障制度不断完善，基本公共服务体系初步建立，残疾人生存发展状况显著改善。
在自治区党委、政府的正确领导下，自治区残联以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，推动制定了一系列政策措施，“兜住底、补短板、促发展”，保重点，攻难点，千方百计为残疾人解难题、办实事、谋福祉，若干重要残疾人工作任务目标被纳入自治区重点民生工程项目，使残疾人在基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等方面权益得到制度性保障，获得实实在在的利益。
党的十八大以来，特别是第二次中央新疆工作座谈会以来，自治区残疾人事业各项任务指标全面完成，残疾人事业的快速发展，为贯彻落实新疆社会稳定和长治久安总目标发挥了独特作用。
民生进一步得到保障
连续一个月以来，家住乌鲁木齐市沙依巴克区环卫路片区管委会马料地社区的刘东，在乌鲁木齐市中医院进行为期1个疗程的肢体残疾人免费康复治疗。通过康复治疗，刘东不仅在运动功能、生活自理能力方面得到很大改善和提高，更使他树立了康复信心和勇气。党的十八大以来，全区共为残疾人提供康复服务78.7万人次，是过去五年的2.2倍，27.22万名残疾人得到不同程度康复。
残疾人贫困家庭得到生活补贴或护理补贴，残疾人就业稳中向好，收入较快增长，更多残疾人得到了免费康复服务，残疾儿童少年义务教育入学率持续提高，残疾人文化体育服务不断拓展，无障碍环境建设加快推进。人道主义思想深入人心，扶残助残的社会氛围更加浓厚。残疾人社会参与日益广泛，各行各业涌现出一大批残疾人自强自立典型，越来越多的残疾人实现了人生和事业的梦想。
第二次中央新疆工作座谈会以来，自治区残联把保障和改善残疾人民生作为重点任务，认真做好康复、教育、就业、扶贫开发、社会保障等与残疾人民生直接相关的工作，收到很好效果。
党的十八大以来，自治区残联通过残疾儿童抢救性康复项目，共救助各类残疾儿童6651名，是过去五年的8.7倍。全区共完成白内障患者复明手术54161例，是过去五年的1.4倍，其中28821名为贫困白内障患者，是过去五年的2倍。为371名中低收入家庭的聋儿植入人工耳蜗并完成相关训练，是过去五年的11.9倍。为200名贫困肢残儿童实施了矫治手术。完成贫困智力（自闭症）残疾儿童康复训练3645名，是过去五年的5.9倍。全区共完成辅助器具供应121780件，是过去五年的5.8倍。其中，为贫困残疾人安装假肢、矫形器4403例，是过去五年的2.9倍。
残疾人教育投入加大，实现特殊教育学校（特教班）生均公用经费按普通学校生均公用经费标准的6倍拨付。实施CBM项目，为全纳教育提供支持保障体系。我区特殊教育学校由2011年的13所增加到2015年的32所，特教班9个，特教学校在校生由2011年的4676人增加到2015年的5915人。
残疾人就业工作全面完成自治区“十二五”残疾人就业工作任务目标，共培训残疾人13.6万人（次），为任务目标的123%，其中培训城镇残疾人4.6万人（次），培训农村残疾人9.2万人（次），比上个五年增加28%；城镇新增残疾人就业3.1万人，完成任务目标的153%，其中新增按比例就业的残疾人达10787人、集中安置残疾人就业单位新安置残疾人6543名、有8587名残疾人个体就业和自主创业。
10月24日，洛浦县残联通过筛查对7名已自主就业但需要进一步扶持的残疾人根据本人残疾程度不同，共发放了2万元扶持资金。
在残疾人扶贫开发工作方面，通过残疾人扶贫就业基地、实施“农村基层党组织助残扶贫工程”和“万村千乡”市场工程扶贫助残项目、开展康复扶贫贴息贷款项目等，累计扶持12万多个农村贫困残疾人家庭增加收入、实现脱贫，开展农村残疾人实用技术培训，使9万多名农村残疾人得到培训，基本掌握了1—2门农业实用技术。
参与社会的环境进一步改善
第二次中央新疆工作座谈会以来，自治区残联努力减少或消除影响残疾人参与社会的各种有形障碍和无形障碍，通过社会宣传、文化体育、无障碍建设和新媒体等，有效地改善了残疾人生存与发展的硬环境和软环境，加大了残疾人参与社会的深度和广度。
今年3月3日，自治区残联举行第十七次全国“爱耳日”大型公益音乐会，来自自治区社会各界近700余人共同欣赏了音乐会。“助残日”期间，将助残日活动的主题定为“关爱孤残儿童，共促民族团结”，将助残活动与民族团结进步年活动紧密结合，深入基层，注重基层，积极向广大残疾群众大力宣传各级党委、政府为加快推进残疾人小康进程采取的有力措施和优惠政策。
10月10日是世界精神卫生日，自治区残联举办首届精神残疾人运动会，围绕“心理健康、社会和谐”的主题，旨在建立精神卫生机构与社区为精神残疾人治疗、康复的联动机制，是国内目前规模最大的精神残疾人运动会。
通过“助残日”“爱耳日”“国际残疾人日”等重大节日集中展示残疾人事业发展成果，广泛宣传报道残疾人事业发展成就，扩大残疾人事业社会影响面。
2012年11月，自治区残联成功举办了自治区第四届残疾人艺术汇演，2013年组队参加了全国第八届残疾人艺术汇演，取得多项奖，并获得湖南赛区团体三等奖的优异成绩。今年以来，自治区残联还举办了残疾人专场招聘会、“残疾人辅助器具”宣传推广、“助残圆梦—陪你去看海”等十几项大型活动。
残疾人文化生活丰富多彩，各地文化活动周开展的有声有色，残疾人踊跃参加，有的地方残疾人文化创业基地建设得到发展。
残疾人体育工作也取得突出成绩，党的十八大以来，我区残疾人运动健儿在国际国内各类赛事中，共获得金牌32枚、银牌40枚、铜牌26枚，为我区残疾人体育事业增辉添彩。
五年来，自治区残联还努力做好发放残疾人机动轮椅车燃油补贴和残疾人家庭无障碍改造工作。在发放燃油补贴方面，共落实3530万元中央财政资金，自治区残联努力增点扩面，将受益残疾人数由每年10000多人逐渐增至每年29900多人；在残疾人家庭无障碍改造工作方面，共落实758万元中央财政资金，合理分配拨付各地，并鼓励支持各地想方设法自筹资金超额完成任务，最终为3130多家贫困残疾人家庭进行了无障碍改造，超额64%完成任务。
在推动确保残疾人享有国家基本公共服务的同时，努力健全残疾人服务体系，现自治区、地（州、市）、县（市、区）三级残疾人服务网络已经形成，大多数县级残疾人综合服务设施都已建成，以就业服务、康复服务、辅具供应和托养服务为骨干的残疾人服务体系，已经能够为残疾人提供有效服务。
残疾人事业发展格局深刻变化
党中央、国务院格外关心残疾人、特别关注残疾人奔小康，并采取一系列重大措施加快推进残疾人小康进程。
2015年1月26日，国务院印发了《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，该《意见》聚焦基本民生保障、就业创业增收、基本公共服务等领域，提出了很多兜底线的制度安排、保基本的特惠措施、补短板的服务内容、激活力的助残举措。
2015年12月31日，自治区印发《自治区人民政府关于贯彻落实国务院加快推进残疾人小康进程意见的实施意见》，该文件把《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》全面具体化，采取一系列切实有力措施加快我区残疾人小康进程，对全面建成小康社会具有十分重要的意义。充分吸收内地省、市、区的先进经验和做法的同时，该文件在“将城镇低收入住房困难残疾人家庭纳入城镇基本住房保障制度”、“加大农村残疾人扶贫开发力度”等十个方面取得较大突破，还提出了“对聋人、盲人减免有线电视收视费、电信资费、上网费，并免费提供相关信息产品”等23项创新性举措。
今年3月26日，自治区人民政府《关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理制度的实施意见》出台。自2016年1月1日起，对全疆困难残疾人按照每人每月80元标准发放生活补贴，重度残疾人护理补贴按照每人每月80元标准发放。
自治区财政在格外紧张的情况下，拿出4.5亿元支持此项工作。这既是自治区党委、政府落实党中央国务院决策部署的具体行动，又是对困难残疾人这一弱势社会群体的关怀，更是对我区残疾人事业发展的特别关注。这一重要惠民政策的出台，使我区至少34万残疾人直接受益。
为全面贯彻落实好中央、自治区党委以及政府领导对残疾人工作的要求，切实加强和改进残联工作，加快推进我区残疾人同步小康进程，自治区残联党组在全疆残联系统提出“勇挑重担、主动作为、改革创新、精准服务、推进共享”的“二十字方针”和“五知五必访”工作机制，不断激励和鞭策我区残疾人工作者努力做好残疾人工作，全力推动我区残疾人事业迈上新台阶。2015年5月，全区有22名残疾人专职委员被评选为“自治区优秀残疾人专职委员”。
为探索建立新的服务平台和机制，今年年初开始，自治区残联在全疆范围内通了12385残疾人服务热线，并在各县市成立残疾人法律救助工作站，及时倾听残疾人心声，真实了解残疾人需求，有效帮助残疾人解决处理好小康进程中遇到的实际困难和问题，拓宽、畅通残疾人诉求渠道，提高残联系统公共服务水平和行政效率。
自2011年全国残联系统开展对口援疆以来，各对口支援省市在富民安居、康复中心建设、社会福利院建设、残疾人辅助设施建设、残疾人辅助器具项目、办公条件改善等方面共计投入资金10831.4万元。对口支援省市残联为全区提供危房改造工程资金支持，完成危房改造和富民安居工程共2898户，投入资金2846万元。各对口支援省市残联累计举办各类培训班25期，455人次参加培训，为实现新疆残疾人事业跨越式发展提供了强有力的保证。
十八大以来，新疆在全国大局中的地位提升到了前所未有的高度。按照党中央部署、习近平总书记系列讲话精神以及陈全国书记讲话要求，社会稳定和长治久安的总目标是引领新疆工作的旗帜和方向，新疆的一切工作都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划来推进。
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。残疾人事业的本质决定了其具有社会稳定机制的作用，大力发展残疾人事业是实现社会稳定和长治久安不可或缺的治理手段和重要组成部分。“十三五”时期，必须补上残疾人事业的短板，加快推进残疾人小康进程，尽快缩小残疾人状况与社会平均水平的差距，让残疾人和全国人民共同迈入全面小康社会。
自治区残联将全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实维护社会稳定和长治久安总目标，高举民族团结的旗帜，健全党政军警兵民协调联动机制，努力实现新疆社会稳定和长治久安，实现到2020年同全国一道全面建成小康社会，实现全区贫困人口如期脱贫，实现新疆生态环境保持良好，不断开创新疆社会稳定和长治久安的良好局面，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。
