林业厅系统认真总结“访惠聚”驻村工作成功经验
为贯彻落实3月7日自治区部分“访惠聚”驻村工作派出单位负责人会议精神，3月10日，林业厅系统召开“访惠聚”驻村工作主题报告会议，再次学习2月25日陈全国书记在自治区“访惠聚”驻村工作总结表彰暨动员送行会议上的讲话精神，传达3月4日林业厅党委书记曹志文在2017年度林业厅系统 “访惠聚”驻村工作推进会上的讲话精神，全面总结2016年厅系统“访惠聚”驻村工作成功经验，为2017年“访惠聚”驻村工作提供好思路、好经验、好做法。并将各工作队的先进经验和典型做法汇编成册印发2017年林业厅“访惠聚”驻村各工作队，使2017年工作队员做到心中有数，掌握基本工作方法，少走弯路，使驻村工作在原有基础上再上一个台阶，实现自治区党委提出的“一年稳定、二年巩固、三年基本常态”的规划目标。
林业厅党委副书记、副厅长艾山江·艾合买提出席会议并做了重要讲话。林业厅系统2016年集中整治工作队临时党委和17个“访惠聚”驻村工作队的18名代表依次围绕《扎实开展集中整治和“访惠聚”工作夯实阿依库勒镇社会稳定和长治久安基础》《精细谋划举实措、精准扶贫见实效》《做好群众工作、筑牢稳定根基》等主题做了发言，各工作队的成功经验都具有代表性、指导性、借鉴性和可操作性。会议由林业厅党委委员、副厅长吾拉孜别克·索力坦主持。厅系统210名干部职工参加了会议。
总结成绩是为了展望未来。一年来，林业厅各工作队坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略，认真落实自治区党委维护社会稳定系列组合拳，紧紧围绕自治区党委、阿克苏地委和林业厅党委关于“访惠聚”驻村工作各项决策部署，按照“1+2+5”总体要求，调整工作思路、突出工作重点、把握关键环节，扎实开展各项工作，“访惠聚”驻村工作取得明显成效。
一是坚决维护社会稳定，确保社会大局持续向好。坚持把维护稳定作为首要任务，牢固树立“100－1＝0”的安全理念，下好先手棋，打好主动仗。认真落实村委会、村警务室、工作队和武工队“四位一体”工作机制。坚持经常性召开社会稳定形势研判会，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保了大事没出、小事也没出。以“反刍”、“秋风”等专项行动作为维护社会稳定的重要内容，以“揭盖子、挖幕后”扩大严打战果，牢牢把握精准打击主动权。不断强化重点区域、重点人群安全管控。依法规范宗教事务，加强爱国宗教人士队伍建设。全面开展失联人员核查，配合村干部走访重点人员及收押人员家属，及时了解其思想动态并进行教育转化。
二是加强基层组织建设，夯实基层基础。坚持把抓基层、打基础作为重要任务，建强基层战斗堡垒。切实抓好村“两委”班子建设。各工作队帮助村“两委”班子建立健全了“十支队伍”管理、“星级化”创建等各项规章制度，推动村“两委”班子建设。切实抓好村干部队伍建设。结合“两学一做”学习教育，引导广大党员增强“四个意识”，切实提高村干部理论水平和服务群众能力；加强后备干部队伍建设，实现了每村有3-5名后备干部、6-8名入党积极分子。切实抓好基层阵地建设。严格落实“四室、两场、一站、一中心”标准，规范配置村级阵地，建成投入使用村民服务活动中心15所，极大提升了村级组织的凝聚力和向心力。
三是立足林业行业优势，推动民生建设。把发挥行业优势与推动“访惠聚”驻村工作深入开展有机结合起来，融合发展，相得益彰。充分发挥林业专家优势，邀请林果专家，组织开展林果实用技术培训，各工作队均举办现场培训3次以上，共有1万余人次参加特色林果间管理技术培训。组建14支林果技术服务队，开展林果病虫害防治、林果设备应用等培训，得到广大村民认可和欢迎。充分发挥工作队自身优势。各工作队积极开动脑筋，因地制宜探索出一条发展壮大村集体经济、促进农民增收致富的路子，有的结合密植园改造为村集体和农民建了标准化核桃示范园，有的建了红枣、核桃加工厂。有的成功申办塔里木兔驯养繁育基地，为村集体创收20余万元。充分发挥林业资金项目优势，依托退耕还林、“三北”防护林、森林抚育等林业项目，在前两年投入林业资金1.5亿元的基础上，进一步加大资金投入力度，2016年，向乌什县和阿克苏市投入林业资金1.28亿元，为促进当地生态治理、经济发展、民生改善提供了有力支撑。
四是努力拓宽就业渠道，推进精准扶贫脱贫。按照“基层群众所盼，自身力所能及”的原则，大力开展民生项目建设，促进群众就业，增加群众收入。有的放矢，做好“一对一”精准帮扶工作。各工作队按照“五个一”脱贫工程要求，逐一走访帮扶家庭，核对扶贫档案，提出精准脱贫措施。有的工作队为14户搬迁户和20户特困户每户补助活羊10只，对村委大院及周边实施亮化工程，投资50余万元，安装太阳能路灯80余盏。有的工作队通过“一对一”、“多帮一”模式，将908户3028名贫困户全部划分至1462名包联干部名下，做到分管有领导、包联有专干、扶贫有方案、帮扶有资金。大力推进庭院改造工程，增加村民致富途径。通过召开现场会、推进会，建立帮扶制度、奖励制度，向贫困户免费提供庭院改造所需优质果苗、菜苗等，鼓励种植特色林果及瓜菜，增加了村民收入，改善了生活环境，村容村貌焕然一新。力推“办企业、建市场、促转移”三种模式，多方促进农村富余劳动力就业。投资近百万元在阿合雅镇葡萄基地实施扶贫转移劳动力就业项目，建成1000余平方米的宿舍和食堂，安排200名村民长期务工。深挖本土产业、致富能手，扶持建设织袜厂、服装厂、地毯厂、冰糖厂、水磨厂、果品保鲜库、便民商店、淘宝网店等36家集就业创业基地、生活便民中心、文化活动广场、农产品交易市场、村集体经济“五位一体”的小市场，解决就业创业岗位5000多个，安置村民就近就业2000余人，深受群众欢迎。
五是着力做好群众工作，凝聚民心民力。坚持深入细致做好群众工作，把争取人心、凝聚民心作为工作的出发点和落脚点。大力开展宣传教育活动。以各类节庆日为契机，在村民中大力开展党的恩情、党的民族宗教政策、强农惠农政策以及宗教极端思想危害性等宣传教育。扎实开展“民族团结一家亲”活动。将“访惠聚”驻村工作作为“民族团结一家亲”活动的重要平台和载体。厅系统全体干部前往阿克苏开展结对认亲与走访慰问。厅系统1072名干部职工完成结对认亲，每月与结对亲戚联系1次以上，每两个月开展1次见面交流。林业厅驻乌什县两个工作队荣获“乌什县民族团结先进工作队”称号，林业厅驻阿依库勒镇工作队涌现出“迪罕卡德尔”英胜、“驻村女博士”陈梦、“车间主任”热孜万古丽•司马义、“村中的女神”帕丽丹•赛买提、“厨娘的闺蜜”张新丽等一批民族团结典型人物，营造了各民族心手相连、亲如一家的浓厚氛围。积极开展公益活动。林业厅各工作队结合所在村存在的实际困难，多方协调相关部门，筹措资金，大办惠民实事好事，将好事办到了群众的心坎上。
林业厅各工作队坚持心系百姓、赤诚于心、奉献于行，一年的驻村工作成果喜人，令人鼓舞、让人欣慰。2016年，林业厅15个工作队所有驻村干部作风明显改变，基层组织不断加强，“去极端化”成效显著，农民增收途径拓宽，民族团结持续增强，民心民力得到凝聚，村级阵地建设和乡村面貌发生可喜变化。
会上，艾山江·艾合买提对林业厅系统2017年“访惠聚”驻村工作进行了再安排再部署。
一要明确重点任务，细化推进举措。要按照自治区确定“访惠聚”驻村工作的主攻方向和具体路径，紧紧围绕“一个目标、两项任务、五件好事”（1+2+5）来开展各项工作，切实在维护社会稳定、建强基层组织、做好群众工作、落实惠民政策、拓宽致富门路、推进脱贫攻坚、办好实事好事、壮大党员队伍等方面出实招、办实事、见实效。要结合实际细化工作措施，“访民情”做到“八个一”“八必问”“八必讲”，“惠民生”突出“一条主线”“一个重点”“九项工程”，“聚民心”搞好“一项教育，增强“一个能力”，实现“六个满意”，切实做到访有实招、惠有实策、聚有实效。
二要带着深厚感情，真诚用心工作。新一轮“访惠聚”驻村工作两项任务之一就是做好群众工作。只有心里装着群众、真心融入群众、视群众为亲人，认真解决好服务群众“最后一公里”和“最远一家人”的问题，才能打牢社会稳定和长治久安的群众基础。参加驻村工作必须始终心怀真挚感情走访群众、宣传群众、服务群众，用感情影响行动、以真情换真心，扎扎实实为群众办实事、解难事，促进心与心交流、情与情融合，推动各族群众交流交往交融，推动各族干部群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。我们要切实把以习近平同志为核心的党中央和自治区党委的决策部署特别是关于维护稳定、改善民生的具体措施落实到基层、落实到实际工作中去，最大限度地把各族群众发动起来，团结在党和政府的周围，最大限度地把人心凝聚到维护社会稳定和长治久安的总目标上，让各族群众爱祖国、感恩党、听党话、跟党走。
三要注重加强学习、提高综合能力。开展好驻村工作，要全面、深入、系统学习陈全国书记来新疆后推进“访惠聚”驻村工作所作的一系列重大决策部署、有关会议精神以及指导当前和今后一个时期“访惠聚”驻村工作的规范性文件，努力做到学得快、理解深，使访惠聚工作的指导思想、目标要求、工作方法了然于胸。要全面了解、准确掌握中央和自治区党委的各项惠民富民政策，能当各族群众的“政策通”和“活字典”，帮助他们不断增收致富，共享改革开放成果，最大限度赢得支持、争取民心。要向基层干部群众学习，学习他们爱国爱疆的政治热情，扎根边陲、敢于牺牲的奉献精神，勤奋勇敢、不懈奋斗的进取精神，不断增强自己乐于奉献、甘于吃苦的精神品质。要充分利用得天独厚的语言环境，加强“双语”学习，拉近各族干部群众的距离，为适应驻村工作需要奠定坚实基础。
四要深化舆论宣传，营造良好氛围。继续加大宣传报道力度，大力宣传各工作队开展工作的新鲜经验、成功做法和实际效果，宣传活动开展后基层的新气象、新变化、新面貌，弘扬主旋律、汇集正能量。突出林业行业特色，及时总结归纳、提炼概括我厅开展的有特色、有亮点的典型做法，并将这些好做法、好经验、好典型宣传出去，推广出去，营造良好的舆论氛围。注重具体化、生动性，讲好“访惠聚”故事，及时挖掘宣传一批叫得响、立得住、群众公认的正面典型，用身边事教育身边人，激励广大党员干部学先进、当先进。
(林业厅“访惠聚”驻村工作办公室 肖琳清 吐尔逊江·许库摄影)