中央办公厅:构建务实管用的廉政风险防控体系

17.09.2014  02:26

  人民网北京9月16日电 据中央纪委监察部网站消息,近日,中央办公厅举办专题培训班,研讨交流廉政风险防控工作。中央办公厅副主任丁薛祥审定培训方案,提出工作要求。各单位廉政风险防控工作领导小组及办公室成员,机关党委书记、纪委书记、党办主任,有关重点防控部门负责人等共75人参加培训。培训班要求,各防控部门要将开展廉政风险防控作为保廉洁、促发展的基础性工作来抓,不断创新工作理念,努力构建一套符合自身实际、务实管用的风险防控体系。

  培训班重点学习了中央纪委和中央办公厅关于廉政风险防控的有关文件,请有关部门负责同志作了专题辅导,安排首批实施廉政风险防控单位4名代表介绍了经验,并围绕本单位本部门如何开展好廉政风险防控工作进行了深入研讨。通过培训,进一步统一思想,充分认识开展廉政风险防控是加强从源头上预防腐败的重要举措,是加强机关干部队伍作风建设的有力保证,也是践行“五个坚持”、提升“三个服务”工作科学化水平的必然要求;进一步理清思路,明确开展廉政风险防控的总体要求、主要步骤和目标任务,初步形成本单位本部门开展廉政风险防控的办法和措施。

  培训班要求,要搞好思想动员。通过召开动员会、组织学习讨论等形式,着力把开展廉政风险防控的重要意义、基本理念,特别是干部职工普遍关注的、容易出现偏差的道理和问题讲清楚,帮助大家澄清模糊认识,消除思想误区,逐步深化对廉政风险防控的认识,本着对组织负责、对自己负责、对家庭负责、对事业负责的态度,积极主动地参与到这项工作中来。要抓好关键环节。在整体把握、全面推动工作的同时,找准着力点、把握关键点。

  其中,在梳理职权事项时,要重点摸清职权底数,绘制好权力运行流程图,把各个环节的工作事项、业务流程完整体现出来。在明确岗位职责时,要按照既相互制约又相互协调的原则,对现有岗位分工进行优化调整,着力解决岗位职责界定不清、分工不合理等问题。在查找风险点时,要聚焦廉政风险,通过自己查找、同事帮评、领导提示、案例分析和组织审定等方式,下功夫找准找全潜在的、容易发生问题的地方。在评定风险等级时,要坚持实事求是,从本单位实际出发合理确定评级标准,不作硬性规定。在提出防控措施时,要针对查找出来的风险点,从规范权力运行、完善制度机制、筑牢思想防线等方面,有针对性地制定切实管用、操作性强的防控措施,并注重运用科技手段,积极探索建立权力网上公开运行和在线电子监察系统。

  要把握工作原则。突出防控重点,把领导干部特别是掌握人事权、审批权、监督权的人员作为重点对象,把工程建设、财务资产、物资采购、行政审批、科研项目管理、干部选拔任用等作为重点领域,按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求,加强对权力运行的制约和监督。要坚持群众路线,注重调动干部职工参与的积极性,对重点难点问题要充分听取干部职工的意见建议,群策群力、集中攻关。要立足现有框架,对现行制度机制进行优化,该坚持的坚持,该撤销的撤销,该细化的细化,该制定的制定。要紧扣业务工作,把风险防控的理念、措施、机制融入业务运行和内部管理之中,做到两手抓、两不误、两促进。要精心组织实施。

  各单位领导班子要切实担负起党风廉政建设的主体责任,加强组织领导,把廉政风险防控作为一项重大政治任务,摆在突出位置抓紧抓好。机关纪委和各单位廉政风险防控领导小组及办公室要认真履行职责,加强沟通协调,强化督查检查,及时了解工作进展情况,协调解决存在的问题,确保工作扎实有序开展。各防控部门要将开展廉政风险防控作为保廉洁、促发展的基础性工作来抓,不断创新工作理念,努力构建一套符合自身实际、务实管用的风险防控体系。