审计厅住村工作组研发“访惠聚”活动乡情民情信息管理系统

17.12.2015  19:11

    为了提高“访惠聚”活动信息化管理水平,强化工作组和基层组织综合服务能力,审计厅住村工作组临时党总支创造性地开展工作,充分利用工作组计算机人才优势,以突出“访惠聚”三项重点工作为目标,组织研发了审计厅住和田市古江巴格乡“访惠聚”乡情民情信息管理系统,助推“访惠聚”工作上新台阶。

  该系统由一套数据库、一个信息平台、一张电子地图和一套数据分析方法组成。

  第一,建立一套数据库,为“访惠聚”活动打下坚实基础。住村工作组为采集村情民情数据,一是事先设计详细的入户调查表。涉及户籍信息、人口信息、生产生活资料信息、宗教信息、惠民政策落实信息等20类165项内容;同时,为规范每户住宅数据,给每户编制了标准化的门牌号,如审-5-2-19,代表5大队(村)2小队19号住户。在前期充分准备的基础上,按照“三位一体”工作机制,工作组分2-3小组分别开展入户走访和基础数据采集核查工作,做到“一户一门牌、户户建台账”,达到“四知四清四掌握” 、“底数清,情况明”和“村不漏户,户不漏人”的工作要求。如住托万古江村工作组全部完成1140户4602人的入户调查和数据采集工作。二是工作组与乡政府及有关部门沟通协调,采集有关本村的电子数据。住托万古江村工作组与乡民政所、乡安居办、乡社保所、村委会及村警务室配合,采集了低保户、抗震安居房、新农合、新农保以及警务平台人口数据等,这些数据与工作组入户信息比对,进一步完善和矫正有关数据,确保了入户信息的真实性和可靠性。最后,把这些经过核实的数据批量导入数据库中。

  第二,搭建一个信息平台,为“访惠聚”活动插上腾飞的翅膀。工作组充分利用农村远程教育网络等现代信息技术,整合村情民情数据,开发完成了审计厅“访惠聚”乡情民情信息平台,该平台包括住村工作、人口信息、GIS应用、查询统计和数据管理等7个子系统和40个功能模块。通过该系统采集整理社情乡情民情数据,任何经授权人员只需一台终端设备如电脑或手机等,登录该信息平台,便可对全乡各村的户籍信息、人口信息、宗教信息、惠民政策落实情况等了如指掌,实现了“鼠标一点,民情尽显”的管理格局,使住村工作达到信息化、精准化。

  第三,绘制一张电子地图,为“访惠聚”活动装上千里眼。托万古江村工作组在“访惠聚”工作实践中积极摸索新办法,针对托万古江村地域广、户数多、村情复杂等实际,通过绘制一张电子地图,全面推行网格化管理和服务。一是工作组利用谷歌地球卫星地图,按村小队划分区域,在卫星地图上标注重要地理信息,如村委会、道路、学校、清真寺,同时标注住宅区、耕地、林地和大棚等信息,并实地勘察核实,形成一张初步的电子地图,为提高走访入户效率和准确率打下基础。二是走访入户过程中,工作组成员通过手持GPS设备,现实“一户一定位,一户一网格”,并把定位信息与门牌号和户号关联,确保“对号入座”。三是把GPS卫星定位信息与数据库中每家每户的信息以及其它重要地点如村委会、道路、学校、清真寺数据一一对应、无缝对接,有效整合到信息平台中,形成一张详细的以户为主的网格化电子地图。只要鼠标停在电子地图的某建筑物上,就可以看到该户的地理位置、户籍信息、家庭成员、生产生活资料信息等基本情况,也可以看出该户是否是重点管控人员或需帮扶的弱势人员等。

  住村工作组通过该电子地图把全村划分7大区域1140个网格,实现全村网格化静态监控,做到遇到突发事件能够选择最佳路线,第一时间到达,从而大大提高了开展“访惠聚”活动工作效率,提升服务群众的能力和水平。

  第四,编写一套数据分析方法,为“访惠聚”活动提供有力武器。工作组在建立了数据库和信息平台后,又编写了一套数据分析方法。利用该信息平台,通过对比法、分类法等技术方法,对数据进行加工处理,全面掌握村情动态,达到辅助管理和决策的目的,提高村务管理水平。

  住托万古江村工作组通过对数据分类排查,查出本村重点户、不放心户、特殊群体户、在押人员(严打对象)。针对该村处城乡结合部、情况复杂、维稳任务重的现状,准确掌握重点人员、流动人口动向,加强对这些人员的教育转化工作,利于做好社会稳定工作。

  同时,利用对比和趋势分析方法,全面掌握全村超生比例、出生未落户比例、学龄儿童数量及入学率、就业率、党团员比例、“四老人员”、宗教人士数量、弱势群体、拥有的生产生活资料情况、享受的惠民政策情况等等,为提高住村工作组精细化管理服务水平,有针对性的开展“三项重点工作”提供参考依据。


工作组研发人员正在工作