朱海仑：深入贯彻落实自治区党委精神确保实现“三个坚决”目标

　　 朱海仑与水磨沟区基层干部座谈时强调

　　 深入贯彻落实自治区党委精神

　　 确保实现“三个坚决”目标

　　为深入贯彻落实自治区党委维稳决策部署，10月22日，新疆维吾尔自治区党委常委、乌昌党委书记、乌鲁木齐市市委书记朱海仑到水磨沟区调研，与基层干部座谈，听取基层意见建议，研究加强和改进稳定工作。朱海仑强调，要切实把思想行动统一到中央、自治区党委和市委的部署要求上来，深入贯彻落实中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在8月20日自治区电视电话会议上和9月8日在莎车县、10月10日在伊犁州调研时的重要讲话精神，按照“围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实”要求，结合首府实际，创造性开展工作，抓好各项维稳措施落实，实现“三个坚决”目标，确保社会大局持续稳定。

　　当日座谈会一开始，朱海仑就对参加座谈的街办（管委会）、社区干部说，这次来，就是想听听大家对当前稳定工作有什么意见建议，有什么好的做法，对严格落实各项维稳措施、持续抓好稳定工作，还存在哪些问题困难，希望大家讲真话、讲实话、讲心里话，共同把首府稳定工作做得更加扎实有效。

　　朱海仑开门见山的一番话，为大家指明了方向。来自苇湖梁片区管委会、七纺片区管委会、七道湾街办、南湖南路街办、立井南社区、北山社区的9名基层干部纷纷敞开心扉，谈问题、说经验、献良策。七纺片区党工委书记李瑛介绍，针对辖区困难人员多、下岗失业人员多、老年人群多的特点，管委会在开展维稳工作中，建立维稳奖励基金，对集体、个人维稳工作情况进行考核，一周一评，一月一汇总，一季一兑现，形成长效机制。今年前三季度，共兑现奖金约15万元。

　　“基金的来源是什么？” “干部和公岗、自聘人员奖励标准有差别吗？”……朱海仑对这一做法给予肯定。仔细询问奖惩情况后，朱海仑表示，做好维稳工作，关键在于加大日常管理考核力度，必须落实责任、赏罚分明，奖惩标准要简单明确、好操作，就看对各项维稳部署要求落实没，辖区有没有出事。在奖励上要体现公平公正，关心爱护公岗、自聘人员，增强他们的荣誉感、责任感，充分调动各类人员的积极性、主动性、创造性，形成维稳合力。

　　北山社区书记陈莉说，近年来，市委不断加大投入，改善社区办公条件，提高社区办公经费，增加社区工作力量，关心关怀社区工作人员，改善各方面待遇，解决后顾之忧，社区工作人员把这种关怀转化为更好服务居民、改善民生的力量，热心为居民办实事做好事，与居民的关系越处越好。她告诉朱海仑：“社区有一位74岁的刘桂萍老人，亲手缝制了60双鞋垫，送给社区工作人员，表达谢意，大家都特别感动。”

　　近4个小时的座谈中，朱海仑认真听取大家的发言，边听边记录，不时就关心的问题插话询问。基层干部不回避问题困难，坦诚提出意见建议，如驻区单位参与维稳工作意识不强，希望进一步落实责任；社区对“六小”场所监管不畅，希望执法部门配合；部分老旧小区基础设施老化，希望市上能帮助改造；有的技术性岗位工作人员素质不高，希望能组织培训，提高技能；重点社区工作强度大、压力大，希望进一步提高社区工作人员待遇。

　　听取发言后，朱海仑指出，大家做了很好的发言，围绕维护稳定、改善民生、干部管理等方面，都介绍了好的做法、提出了具体的意见建议，为我们进一步做好稳定工作提供了有效参考。街办（管委会）、社区干部很辛苦，工作任务重，经常昼夜加班，为维护稳定、服务群众、促进经济社会发展做出了重要贡献。关心关怀基层、帮助基层做好工作，就是做好全市工作的最重要基础，对于大家提出的问题，我们将认真梳理研究，妥善解决；区上能解决的，也要尽快帮助解决。基层工作直接面对群众，是最锻炼人的岗位，基层工作经历是人生阅历中宝贵的财富，希望大家珍惜在基层工作的机会，不辜负各级党委的信任和各族群众的期盼，切实履行好维护稳定、服务群众的职责。

　　就做好下一步工作，朱海仑提出五点要求：第一，继续努力，切实落实好中央、自治区党委各项部署要求。要深入学习贯彻张春贤书记“8·20”、“9·8”、 “10·10”重要讲话精神，按照“围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实”的要求，狠抓维稳措施落实，确保实现“三个坚决”目标。要增强忧患意识、责任意识、担当意识，真正把指导思想、工作举措转到社会稳定和长治久安这个总目标和着眼点着力点上来，适应新情况，创造性地开展工作，打牢维护稳定和长治久安的坚实基础。

　　第二，要立足防范，抓好各项维稳措施落实。只有防范到位，严打才能奏效，处置能力才能提高，社会稳定才有坚实基础。要继续落实好9类人员密集场所安全防范、“六小”场所管理、重点片区封闭式管理等措施，不给“三股势力”任何可乘之机。要强化流动人口和出租房屋管理，防止不法分子藏匿其中。街办（管委会）、社区要与执法、职能部门建立联动机制，对“六小” 场所定期开展执法检查，确保防范措施落实到位。

　　第三，坚持问题导向，主动思维，查找薄弱，解决问题。各区县主动担当，主动思维，不等不靠，及时研究解决维稳工作中存在的突出问题。要善于发现问题，思考问题，不停地设想敌人可能从哪里下手，哪些地方还存在漏洞和薄弱环节，提前采取措施，防患于未然。要坚持只要有利于稳定、不违法的原则，都可以改革创新，积极探索维护稳定的有效措施办法，创造典型经验，促进维稳工作深入扎实开展。

　　第四，要在调动基层干部积极性上下功夫。干任何工作必须赏罚分明，赏罚不明则万事不成。要建立完善考核奖惩机制，对完成任务、干得好的，要及时奖励；对工作不落实、干得不好的，要批评教育，进行处罚。要完善干部管理办法，形成教育、管理、激励、约束机制，充分调动基层工作人员的积极性、主动性、创造性。特别是发挥好公岗、自聘人员的作用，真情关心、真情爱护，改善待遇，体现公平，共同做好维护稳定和服务工作。要下好先手棋，步步为先，赢得主动，打牢基层。要立足现有社区工作人员队伍，加强教育培训，树立信念、提高素质，发扬良好作风，以坚定顽强的意志、顽强务实的作风和不为名、不为利、不怕苦、不怕死的精神，下苦功夫、下硬功夫、下死功夫，抓好维护稳定工作。

　　第五，要认真学习贯彻好党的十八届四中全会精神。各级各部门要认真学习、宣传、贯彻党的十八届四中全会精神，提高依法行政、依法管理、依法治理能力。要以学习贯彻全会精神为契机，提振精神，鼓舞士气，增强信心，努力把各项工作提上一个新台阶。要不断加强基层基础，深化争创“群众满意好班子”，巩固党的群众路线教育实践活动成果。

　　市领导焦亦民、王明山、袁宝新参加座谈。（苏军亚）