未来几年不推熔断机制
13.03.2016 14:31
本文来源: 市政府
刘士余：未来较长时间中证金不退出
中国证监会主席刘士余在记者会上说，熔断机制运行结果与初衷背离，未来几年我国以中小投资者为主体的市场结构不会发生根本性变化，不具备推出熔断机制的基本条件。
刘士余说，当初研究论证并实施熔断机制的根本出发点，是为防止股市巨幅波动，为了更好保护投资者，尤其是中小投资者的合法权益。在论证过程中，沪深两个交易所及有关机构也征求了意见。但推出后，熔断机制客观上造成了助跌的结果，运行结果与这项制度的初衷背离了。
刘士余说，今后中国资本市场的制度建设要借鉴国际上的成功做法和经验，但每一项改革必须牢牢立足中国国情。
“单从投资者结构来讲，我们是中小投资者占绝对主体的，这一点世界上并不多见。”刘士余说，未来几年，可以预见我们的市场结构不会发生根本性变化，因此不具备推出熔断机制的基本条件。
同时，刘士余表示，去年股市异动中采取的措施防范了系统性风险，为修复市场、建设市场、发展市场赢得了时间，目前市场已进入修复状态，一些临时措施已经退出，但至于中国证券金融公司退出的问题，还没有考虑，未来较长时间内谈中证金退出都为时尚早。
此外刘士余还明确表示，股票发行注册制要搞，但这需一个较长的时间，注册制改革不能“单兵突进”。
项俊波：保险业从四个方面开展精准扶贫
“十年努力奔小康，一场大病全泡汤。”中国保监会主席项俊波在记者会上说，针对较高的因病返贫问题，保险业开展精准扶贫主要从大病保险扶贫、农险扶贫、补位扶贫和产业扶贫四个方面。
项俊波说，在我国7000万贫困人口当中，因病致贫占42%，有1000多万人患有慢性病或者大病。在五大致贫原因中，大病致贫占首位，所以大病保险是解决因病致贫、返贫的有效途径。
此外，项俊波还表示，目前国内险资在资本市场对上市公司的举牌行为总体风险可控。下一步，保监会将持续关注和监测险资的举牌行为，强化监管措施，加强风险预警和管控，确保在规则允许和法律法规的框架下来进行操作。
另据项俊波介绍，这两年保监会连续出台了一系列关于保险资金改革的监管政策。由于改革，保险资金投资的收益率从2012年的3.4%提高到去年的7.6%，达到了2008年国际金融危机以后的最好水平。“在放开保险资金投资渠道的同时，我国保险资金运用保持了安全稳健，整体风险是可控的。”
尚福林：我国银行业总体运行平稳
中国银监会主席尚福林表示，我国银行业总体运行平稳、风险可控，不少指标优于一些发达国家平均水平。
尚福林介绍，到去年年底，商业银行资本充足率是13.45%，总体水平较高；商业银行不良贷款率是1.67%，处于国际较低水平。“商业银行拨备覆盖率是181%，也就是说每有1元钱的不良资产，就有1.81元的拨备可作为对冲，拨备充足。”
在尚福林看来，去年银行业利润增长虽有所下降，但是基数大、盈利绝对额仍然较高，内源性的资本补充能力仍然是比较强的。我国银行业资产利润率是1.1%，资本利润率是14.98%，都优于一些发达国家的平均水平。
与此同时，银监会将防范交叉金融产品的风险，对跨行业、跨市场的资金流动加强监管协调，始终能够“看得见”“管得了”“控得住”；防范流动性风险，定期或者不定期地组织压力测试，要求商业银行自身加强压力测试，鼓励中小银行建立同业互助机制，减少流动性风险的影响。
尚福林还表示，银监会按照审慎积极原则推进民营银行试点工作，“对于新设民营银行，受理权限已经下放给各地银监局，已有12家进入论证阶段。”
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13.03.2016 14:31
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