中国FTA朋友圈逐渐形成 自由贸易谈判进入收获期

02.12.2014  16:36

中国的FTA朋友圈

  2014年11月14日,亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议在北京刚刚结束,中国国家主席习近平即赶赴澳大利亚布里斯班,出席二十国集团(G20)领导人第九次峰会,开启了任内对大洋洲的首访,先后访问澳大利亚、新西兰和斐济。

  从去年3月到今年9月,习近平在就任国家主席后的一年半时间内,先后出访了亚洲、非洲、美洲和欧洲,此次出访大洋洲后,足迹已遍及五大洲。

  今年11月17日,在习近平主席访澳期间,中国和澳大利亚宣布结束中澳自由贸易协定谈判。这一被习近平主席评价为“十年磨一剑”的自由贸易协定,将澳大利亚对中国的所有产品关税最终降为零;同时中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零。

  截至目前,我国签署的自由贸易协定(FTA)共有 12个,涉及20个国家和地区,不仅有环绕亚太的东盟、智利、新西兰还有欧洲的瑞士。加之在APEC期间,中韩宣布结束的自贸协定谈判,一个环绕亚太的中国FTA朋友圈正在形成,中国的自由贸易谈判进入收获期。

   开拓FTA朋友圈 化解TPP挑战

  “如果中澳FTA启动,在未来10年将给澳方带来至少180亿美元的经济红利。澳大利亚奶农将是最大的赢家。” 澳大利亚媒体《澳大利亚人》报如是评论。有澳洲媒体甚至戏称该自贸协定为“牛奶协定”。

  其实,赢家何止澳洲奶农?作为全球第12大经济体,澳大利亚与中国签订自贸协定将产生更大的示范效应。澳大利亚国立大学东亚经济研究所所长彼得·德赖斯代尔表示,中澳自贸协定是扩展亚太地区自由贸易的一个重要步骤。

  在中国与韩澳FTA破冰前,亚太经济体之间处于一个非常微妙的时期。其中一个原因是美国试图通过跨太平洋伙伴关系协议(TPP)重返亚太。

  TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement)顾名思义是跨太平洋伙伴关系协议,它的主旨是希望突破传统的自由贸易协定(FTA)模式,达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。

  这个协议本身是新西兰、新加坡等国在2005年发起设立的,本来范围小、知名度不高,但是因美国的强势介入而在近5年内迅速发展壮大,发达国家试图利用该协议,在WTO、APEC之外,另起炉灶重新掌控亚太局势的意图已非常明显。

  中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳告诉《中国经济周刊》,从国际大背景来看,以WTO多哈回合谈判最终失败为标志,全球性多边经贸安排的拓展空间已经所剩无几,WTO等全球机制所能产生的红利正在褪色。于是,各国更多转向了“自由恋爱”式的区域性自由贸易安排,这导致在国际上出现了多层级的经贸融合机制,全球贸易正掀起新的游戏规则。

  李向阳说,美国之所以主导TPP,主要的考虑是要执亚太经济之牛耳,紧握住亚太经济一体化的主导权。

  中国积极开拓亚太FTA朋友圈,无疑将化解TPP给中国带来的挑战。