景汉朝：“五个一律”让案件更透明

　　景汉朝介绍说，为贯彻落实中央政法委关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行， 切实防止司法腐败的精神，2014年3月，最高人民法院向全国法院提出了这类案件“五个一律”的工作要求，即：凡是减刑、假释、暂予监外执行案件，一律在立案后将减刑、假释建议书或者暂予监外执行申请书等材料依法向社会公示；凡是职务犯罪、黑社会性质组织犯罪和金融犯罪罪犯减刑、假释案件，一律依法公开开庭审理；凡是职务犯罪、黑社会性质组织犯罪和金融犯罪罪犯减刑、假释案件的公开开庭，一律邀请人大代表、政协委员或有关方面代表旁听；凡是减刑、假释、暂予监外执行案件的裁判文书，一律在中国裁判文书网依法公布；凡是法院工作人员在办理减刑、假释、暂予监外执行案件中有违纪违法行为甚至构成犯罪的，一律依法从重追究责任。

　　景汉朝指出，据统计，2014年6月至12月，全国法院减刑、假释案件立案依法向社会公示率已达94%，裁判文书上网数302042篇，占办结案件的83%，同比提高了19%。职务犯罪、黑社会性质组织犯罪和金融犯罪减刑、假释案件依法公开开庭审理率为98%，且一律向当地人大代表、政协委员或有关方面代表发出了旁听邀请，绝大多数到庭参加了旁听。

　　景汉朝强调，“五个一律”抓住了人民法院减刑、假释、暂予监外执行案件程序运行中的关键节点，是在刑罚执行中构建阳光司法机制的重要体现，是实现“减假暂”案件办理公开透明、广泛接受社会监督的关键点、切入点，体现了人民法院严格“减假暂”案件审理程序、切实落实司法公开、坚决扫除司法腐败的坚强决心，各级法院要认真贯彻执行，务必把“五个一律”要求进一步落实落地。

　　景汉朝要求，要进一步推动“减假暂”工作的信息化建设。各地法院要充分利用好信息网平台，对所办理的“减假暂”案件依法进行立案公示、庭审公告、视频公开、文书公布，尚不具备上网条件的法院要尽快开通网络。要加强与监狱等有关部门的沟通协调，进一步推动狱内法庭包括数字法庭和远程视频法庭建设，推广网上庭审直播，更广泛地接受社会监督；要积极创造条件，努力建设与检察机关、监狱管理机关等的信息共享平台，统一把握各地这类案件适用条件和裁量标准等，最大限度实现司法标准的统一。

　　景汉朝强调，要进一步探索落实“五个一律”工作要求的有效措施。要结合“减假暂”案件办理实践，探索和总结出一套适合当地情况的制度机制，将责任落实到人，确保该项工作的准确、及时和高效；要与人大、政协、社区矫正机构等部门建立联络机制，拓宽沟通联系渠道，邀请人大代表、政协委员或有关方面代表旁听庭审，及时改进工作，提高减刑、假释案件的庭审质量。