时评:献血者 “终身免费” 是个好主意

06.11.2014  11:30

  明年起在深圳无偿献血者所献血液合格的,可终身无限量免费优先用血,其家属在临床用血方面也将享有更多优待。近日,《深圳经济特区无偿献血条例》经深圳人大常委会表决通过。《条例》是深圳时隔20年之后,从法律层面对无偿献血条例进行全面的修订。

  这些年,因人口献血率偏低,导致全国许多城市常常闹“血荒”。据卫计委信息,我国大陆人口献血率只有9‰左右,而根据世界卫生组织的标准,只有一个国家的人口献血率达到10‰至30‰的水平,才能基本满足临床用血需求。

  为解决这个问题,地方部门也算是绞尽脑汁。于是, “献血与领取驾照挂钩”、“献血与领结婚证挂钩”……各地出台一些鼓励无偿献血的政策,看上去有些匪夷所思,实际上却是应对“血荒”的无奈之举。遗憾的是,这种捆绑搭售的思路,不仅解决不了问题,反倒惹来非议。今年,浙江省浦江县出台政策,无偿献血超过4000毫升,直系子女中考可加分。政策一出,质疑不断:究竟是制度创新,还是制造新的社会不公?真正的问题,其实不在于惩戒性逼人就范的法子是否合理,而是献血事业究竟还有多少公信力与号召力?

  一方面,一项民调显示,83.8%的被调查者表示不愿意献血是因为制度不透明,担心献血被牟利,而诸如“无偿献血有偿用血”的纠结、“临床过半不合理用血”等,更戕害了献血者的热情。另一方面,献血容易用血难。献血人用血后,要自己先交费,出院后拿单据,医院盖章后,再到血站办理,任何一个环节出现问题,都会让“无偿献血”的激励化为泡影;加之“血荒”后,优先用血权只在“理论”中存在。在此语境之下,如何让市民愿意献血,无疑是个难题。

  从这个意义上说,深圳以地方立法的姿态,表达了重构制度、激励献血的善意。因为保障献血者的权益,比捆绑式逼人献血来得温情、更得人心。也许只有顺着这样的思路,“血荒”这个顽疾,才能以“正人先正己”的姿态,求得制度化的正解。