陕西旬阳将专业闹事缠访者写入县志

27.07.2015  13:58

   新疆平安网讯 (记者 张东锋) 位于陕西东南部的旬阳县,7月25日因一项“缠访者进入县志留‘恶名’”的举措备受关注。南都记者获悉,作为“扭转社会风气”的新机制,这项举措最早于该县的县委全体会议上提出。不过,尚无消息证实已经有“缠访者”被记入县志。

  7月25日晚,旬阳县委宣传部相关科室负责人向南都记者独家回应称,所谓“记入县志”本意不是为了阻止民众正常信访,而是专门针对那些专业的闹事者,通过一种“记录在案”的方式予以曝光,引导公众来对他们进行评判谴责。

 

  出台措施让“缠访者”留名

 

  公开报道显示,“缠访者进入县志留‘恶名’”早在本月初就以官方通稿的形式,见诸当地多家媒体报道,但当时未引起外界关注。“今后,凡是我县重大缠访赴省进京访者将进入县志‘青史留名’,只不过,留下的是遗臭万年的‘恶名’”。报道中提到。

  南都记者检索发现,“将无理缠访记入县志”的提法,最早来自旬阳县委书记梁涛6月23日在该县县委十四届十五次全体(扩大)会议上的讲话。

  讲话全文于6月26日刊登在该县政府网站上,内文第三部分称要“三措并举激发活力”,包括探索建立管用的信访工作机制;建立“有理越级上访”责任倒查机制;凡属重大缠访赴省进京上访的,由县人大启动重大信访人民公开听证程序,对确属“扯皮”、无理缠访的、经听证后继续上访的确定为旬阳“老扯”、“麻名儿”、“燃筋头”,记入旬阳县志。

  此外,讲话还提到,为了扭转社会风气,该县还研究出台了《整治社会不良风气的决定》和《开展“扬正气树新风”道德建设活动的实施意见》;对确定的无理缠访等负面典型,除了记入县志,还要求“县电视台要制作评论节目,让公众知晓,让社会评议。

  另据陕西省委组织部此前干部任职公示及相关报道,此前任紫阳县委副书记、县长的梁涛,今年4月中旬被公示拟任旬阳县委书记,5月1日前后到任新岗。

 

  开播电视法制栏目配合曝光

 

  旬阳县多个政府官网信息显示,这次讲话后,该县很多部门掀起了贯彻落实这次会议讲话精神的活动。旬阳县人民检察院官网发布的一条消息称,该院已出台了八项转变干部作风、扭转社会风气的措施,第六项提到:“对于涉嫌黄赌毒、黑恶邪、高利贷、缠闹访、抗法判的犯罪案件快捕快诉,狠刹邪气、弘扬正气,惩治违法、弘扬守法。

  南都记者注意到, 7月2日,旬阳县电视台首档电视法制栏目《讲理说法》开播,首期曝光了当地一个“老赖”的案例。据了解,该节目计划每月一期,时长15至30分钟。相关报道中称,节目“按照县委主要领导‘凡闹必曝光,曝光必点评,点评必有力,震慑效果强’等政法宣传工作要求”,“将通过鲜活的案例剖析,让群众在具体的案例中受到法制教育”。

  而在7月24日,旬阳县政府网站还曝光了一起违法上访被处理的行为,一起意外伤亡事件的家属赵某等,因赔偿纠纷头戴孝布到政府门口跪访,被“依法予以拘留”。

 

  官员:有些措辞可能不到位

 

  南都记者暂未核实到是否已有“缠访者”被记入县志。不过,从25日下午起,随着“缠访者进入县志留‘恶名’”一事被网友转发至微博,该举措在网上引发了极大争议。

  针对网友质疑这一举措可能会打压上访者,旬阳县委宣传部相关科室一名负责人对南都记者说,“可能有些措辞不到位的地方,但本意不是为了打压信访者”。

  按照他的说法,以往当地针对一些纠纷当事人遇事就闹的情况,很多部门采取息事宁人的办法,结果反而助长了不良风气,最近出台的一系列措施就是为了改变这种状况。

  该负责人表示,上述举措只是针对当地俗称的“燃灯头”、“麻名儿”等专业闹事者,或者事情本已按程序解决但还要闹的人,“对有理上访的情况,会倒查官员(导致问题出现)的责任;对事情本来解决了还要威胁政府的,在调查清楚之后,就会采取相应措施。

  至于“写入县志”,这名负责人向南都记者解释,实际上就是对“缠访者”在电视、报纸等渠道进行曝光,让一些典型“记录在案”、以“道理让后人评说”的方式,引导公众对这些人进行道德谴责,“不是针对所有信访的人,而是那些恶意操纵上访的滋事者,让百姓评判”。该负责人称,“通过启动这样一个机制,树立政府的公信力。



责任编辑:金鑫