新疆阔步走在绿色发展大道上

                新疆经济报讯(记者任江报道)生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。“十二五”期间，我区牢固树立“环保优先、生态立区”理念，坚持走“资源开发可持续、生态环境可持续”发展道路，把天山南北变成践行绿色发展的大课堂，在广袤的大地上奏响了生态文明建设的宏伟乐章。

    绿色理念：引领天山南北可持续发展

    蓝天白云、青山绿水，这是新疆各族人民诗意栖居的理想乐园。

    在我区各族人民生活的家园里，既有青山绿水、大美河山，又有荒漠戈壁广布、降水时空分布极不平衡等极其脆弱的一面。更为严峻的是，随着经济社会的快速发展，生态环境的承载压力越来越大。

    在环境容量和承载力十分有限的现实面前，如何找到经济社会发展和生态文明建设之间的最佳平衡点，要“金山银山”还是要“青山绿水”，这是摆在我区发展进程中的一道必答题。

    第一次中央新疆工作座谈会召开以来，自治区党委立足我区生态环境实际，提出了一系列符合各地实际的生态环境保护新理念、新思路和新要求，为推进全区生态文明建设和做好环境保护工作指明了方向，推动我区在绿色发展的道路上大步前进。

    2010年5月召开的自治区党委七届九次全委(扩大)会议率先提出，要牢固树立“环保优先、生态立区”理念。随后，在自治区第八次党代会以及相继召开的一系列重大会议上，都对“环保优先、生态立区”理念作出详细阐述，提出明确要求。

    2014年12月，自治区党委明确提出“努力把新疆建设成为最洁净的地方”。“洁净新疆”的提出是对“环保优先、生态立区”和“两个可持续”发展理念的丰富和发展，为进一步动员全疆各族干部群众共同谱写美丽中国洁净新疆篇赋予了新的内容，具有重大战略意义。

    “十二五”期间，“环保优先、生态立区”和“两个可持续”发展理念得到全疆上下普遍认同，是新疆在绿色发展道路上奋进的5年。

     科学布局：为发展注入永续动力

    特克斯县喀拉达拉镇喀拉峻村25岁的牧民都拉提·克孜库力这几年特别忙。他是喀拉峻村马队队长。这支马队专为前来喀拉峻草原景区旅游的游客提供服务。“村里每家出马组成马队为游客提供服务，刚开始马还够用呢，后来有的马回去拉牧草了，有的产小马驹了，50匹马远远不够用，游客太多了!”都拉提乐呵呵地说。

    都拉提的笑是发自内心的。他在马队打工每月拿工资，家里还经营牧家乐，再加上畜牧业以及农副产品收入、退牧还草补助资金等，一家4口人一年至少有5万元纯收入，日子比3年前的放牧生活过得殷实多了。

    都拉提一家的幸福生活是绿色发展的成果——2013年开始，伊犁哈萨克自治州将昭苏县、特克斯县、巩留县作为创建国家生态文明试点示范区的先行县，弱化GDP、工业增加值、财政收入考核，主要考核生态环境保护和建设指标。旅游产业就是特克斯县转型绿色发展的重要举措之一。

    事实上，新疆的绿色发展并不仅限于此。

    5年来，新疆走出一条不简单地以GDP论英雄的发展之路，核心就是坚持高起点、高水平、高效益推进资源开发可持续。科学布局事关新疆跨越式发展的重大产业、项目，最大限度地减少资源开发对生态环境的影响，努力实现资源高效利用、生态环境良好的文明发展、绿色发展。严格环境准入，严把环评审批，对不符合国家和自治区产业政策和规划、达不到环保准入要求、选址布局不合理以及对环境敏感区域产生重大不利影响、群众反映强烈的项目，一律不予审批。

    5年来，通过一系列措施，我们欣喜地看到，环境倒逼机制正推动产业转型升级，单位产值污染物排放强度明显下降，产业结构得以优化。

    在切实保护生态环境的同时，我区还全力推进重大生态工程建设。如今，叶尔羌河防洪治理工程，塔里木河流域综合治理工程，天山、阿尔泰山天然林保护和“三北”防护林三大生态工程，塔里木盆地周边防沙治沙工程等重大生态工程在天山南北遍地开花。

    “坚决保护我们的森林、冰川，坚决保护我们的河流、湖泊，坚决保护我们的湿地、植被，坚决保护我们的绿洲、草原。”新疆各族人民更用踏踏实实的行动践行着这一誓言，将绿色发展理念渗透到一举一动之中。

       青山绿水：最普惠的民生福祉

    “让人民群众能喝上干净的水、呼吸到新鲜的空气、吃上放心的食物”，这是“十二五”期间新疆的郑重承诺。5年来，自治区党委始终将人民群众的需求放在首位，坚持民生优先、群众第一，切实解决好关系民生的生态环境问题。

    5年来，我区生态环境质量总体保持稳定：

    新疆森林覆盖率由2009年的4.02%提高到4.24%，绿洲森林覆盖率提高到23.5%，湿地总面积达394.82万公顷，已建立国家湿地公园33处。

    新疆6.9亿亩(不含兵团)草原纳入草原生态环境保护补助奖励政策实施范围。到2014年年底，全疆累计完成退牧还草休牧轮牧7150万亩，完成补播改良2491万亩，新建(改造)人工饲草料基地106.37万亩。

    新疆土地沙化趋势有所减缓。5年来，年均完成沙化土地治理936万亩，重点治理区生态状况明显改善，风沙危害逐步减轻，土地沙化扩展势头得到初步遏制。

    新疆已建立国家级自然保护区11个，自治区级自然保护区18个。保护区总面积约为1968.93万公顷，占新疆国土面积11.8%。

    全疆城市空气质量达到Ⅰ、Ⅱ级(按照GB3095—1996标准)优良天数占全年的73.4%，乌鲁木齐市空气质量达到Ⅰ、Ⅱ级优良天数占全年的85%。

    全疆河流水质总体为优，79条重要河流水质优良率由2009年的88.3%提高到94%;湖库水质保持稳定，湖库优良水质比例由43.3%提高到67.8%;全疆集中式饮用水源地水质总体良好，且持续保持稳定……

    青山绿水就是金山银山。如今，一幅社会和谐、环境友好、人民幸福的蓝图已经绘就，在我们全面建成小康社会的奋斗进程中，我区各族群众必将竭尽全力，让大地常绿、天空常蓝、河湖水常清。