新疆金融租赁公司渐入春天

　　 新疆日报网讯       近日，中国银监会出台了修订后的《金融租赁公司管理办法》（以下简称《办法》）。该《办法》对2007年旧《办法》做了多方面修订和完善，并已于3月13日正式施行。

　　与2007年旧《办法》相比，新《办法》有哪些亮点与不同？对我区金融租赁公司的发展有何利好？在共建丝绸之路经济带的大背景下，大力发展金融租赁公司等非银行金融机构有何现实意义？针对这些问题，记者走访了新疆银监局、业内人士及金融专家。

　　放宽资本准入门槛

　　“修订后的《办法》分为六章，共计61条，比2007年的旧《办法》增加了15条，立足当前我国金融租赁行业改革发展的需要，对准入条件、业务范围、经营规则和监督管理等内容进行了修订完善。”3月24日，新疆银监局非银行金融机构监管处副处长李景兰说。

　　《办法》首先放宽了设立金融租赁公司的准入条件。将主要出资人制度调整为发起人制度，不再区分主要出资人和一般出资人，符合条件的三类机构（包括在中国境内外注册的具有独立法人资格的商业银行，在中国境内注册的、主营业务为制造适合融资租赁交易产品的大型企业，在中国境外注册的融资租赁公司以及银监会认可的其他发起人）均可作为发起人设立金融租赁公司，取消了主要出资人出资占比50%以上的规定。同时，考虑到金融租赁公司业务开展、风险管控以及专业化发展的需要，规定发起人中应至少包括一家符合条件的商业银行、制造企业或境外融资租赁公司，且其出资占比不低于30%。要求发起人承诺5年内不转让所持有的金融租赁公司股权、不将所持有的金融租赁公司股权进行质押或设立信托。

　　《办法》扩大了金融租赁公司的业务范围，放宽了股东存款业务的条件，允许吸收非银股东3个月以上定存。拓宽了融资租赁资产转让对象范围，增加固定收益类证券投资业务，为控股子公司和项目公司对外融资提供担保等。

　　“《办法》还首次允许金融租赁公司试点设立子公司，这对于引导金融租赁公司纵向深耕特定行业，提升专业化水平与核心竞争力有积极促进作用。”李景兰说。

　　李景兰认为，《办法》的实施将会在扩容提速、专业化道路和规模化扩张三方面影响我区金融租赁公司未来的发展。她说：“银监会此次降低金融租赁公司准入门槛，鼓励和引导符合条件的各类资本发起设立金融租赁公司，进入金融租赁行业，此举对丰富金融租赁公司股东类型和优化完善公司治理结构以及非金融租赁公司转型升级、拓宽民间资本投资渠道大有好处，可有效引导民间资本运用融资租赁机制服务实体经济。”

　　未来发展机遇会更大

　　目前，金融租赁公司在我国有20余家。在新疆，由新疆银监局监管的金融租赁公司只有长城国兴金融租赁有限公司一家。该公司成立于2008年，前身是新疆金融租赁有限公司，经中国长城资产管理公司重组后复业，改名为新疆长城金融租赁有限公司，后更名为现名。

　　重组以来，该公司呈现出稳健发展的良好态势。截至2013年年末，该公司资产总额达353.98亿元，各项租赁业务规模达到342.035亿元，其中，对新疆的租赁资产为38.85亿元。2008年至2013年5年间公司资产总额、利润总额年均增长分别为91.4%、70.8%，累计向自治区税务部门缴纳税金50334.36万元，为新疆经济发展作出了贡献。

　　3月25日，长城国兴金融租赁有限公司副总经理郭玉东接受记者采访时表示，《办法》更有利于公司未来的发展，尤其是通过发行金融债券、资产证券化等渠道拓宽资金渠道，为公司业务发展提供了一定的资金支持。而获准开展稳定收益的投资业务，可使短期闲置资金产生收益，从而降低资金成本。

　　据了解，长城国兴金融租赁有限公司注册资金24亿元，近年来重点支持了广汇集团煤化工、庆华集团煤制气项目以及南北疆地区番茄种植机械、棉纺企业的发展。随着公司业务的全面铺开，支持新疆实体经济的能力也将进一步加强。

　　金融专家： 有利于丝绸之路经济带建设

　　自治区发改委经济研究院投资研究所副研究员韩林芝对新疆金融领域颇有研究，她认为作为现代经济的血液，金融在资源配置、推动经济发展和经济结构调整中发挥着重要作用。将新疆打造成为丝绸之路经济带上重要的金融中心，必须网聚金融力量，通过发展各类金融机构，形成金融产业集聚区，这样才能为实体经济提供坚实的金融支持，才能更好地促进区域经济快速健康发展。

　　“发展金融租赁公司等非银行金融机构是新疆建设丝绸之路经济带核心区的必要条件和重要任务之一。《办法》的出台，将有利于推动产融服务平台构建和产融结合进程。通过提供多样化金融服务，拓宽融资渠道，促进对外贸易发展，营造良好区域金融生态环境，更好地发挥金融助力实体经济的作用，进一步促进区域产业结构升级和经济跨越式发展。”韩林芝说。

　　《新疆金融业“十二五”发展规划》中提出要将新疆打造成为金融机构的聚集区，其中重要的一条就是大力支持金融租赁公司、消费金融公司、企业集团财务公司等非银行金融机构的发展。联合银行、证券、保险、信托、租赁、股权投资、担保等融资服务机构，建立不同类型、不同层次的金融服务联盟，进一步加大金融机构的改革创新力度。