新疆纪委倾力打磨反腐利剑

“新疆反分裂斗争形势严峻复杂、任务艰苦繁重，在这里做纪检监察工作，就是要时刻把大局装在心里，把政治品行摆在第一位，把能力素质作为重要支撑。”这是新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记宋爱荣在委厅机关干部大会上的讲话。

一年来，自治区纪委监察厅积极适应纪律检查体制机制改革和“三转”的新形势新要求，紧密结合新疆实际，纪委常委会向全区纪检监察干部提出提升“五种能力”、争当“六个表率”、遵守“十个严禁”的要求，多措并举、苦练内功，着力提升干部队伍的综合素质和能力水平。

能力素质首先表现在政治品行上，个个都要“硬梆梆”

2014年7月31日，自治区纪委监察厅党风政风监督室党支部召开会议，集体揭批“7·28”暴力恐怖案件。“暴力恐怖分子惨绝人寰、灭绝人性的罪行令人发指，他们是各民族干部群众共同的敌人。我坚决拥护自治区党委采取的一系列果断措施，坚决反对暴恐分子的罪行，时刻准备挺身而出，坚决同暴恐分子作斗争，决不允许这群过街老鼠般的暴恐分子破坏新疆的社会稳定和长治久安。”该室副主任阿里木·买合木提发言表态。每逢党中央、自治区党委重大决策部署出台，全区各级纪检监察机关总是积极响应、及时跟进，始终走在贯彻落实党的路线方针政策的最前沿，各级领导班子和部室党支部学习成为常态。

定期组织中心组学习，不间断进行“讲政治、守纪律、顾大局”主题教育，针对当前国内和社会热点问题举办学习大讲堂，邀请自治区发改、民宗、政法等部门专家讲授新疆经济社会发展和民族团结形势……一系列学习举措使各级纪检监察机关干部在政治上、思想上始终紧跟形势发展要求，成为政治上的清醒人、大局上的明白人。

2014年，围绕学习贯彻习近平总书记视察新疆讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会、党的十八届四中全会、十八届中央纪委三次及四次全会精神等党的重大决策部署多次组织理论研讨；围绕学习贯彻中国特色社会主义理论、推进纪律检查体制改革、推开“三转”多次组织学习座谈，交流学习体会。特别是云南昆明火车站、“4·30”、“5·22”、“7·28”等暴力恐怖事件发生后，人人撰写揭批文章，在疆内外主流媒体上发声亮剑，愤怒声讨暴恐分子的丑恶罪行，广大纪检监察干部的政治意识、纪律意识、大局意识进一步增强。

坚持用身边人、身边事教育干部，举办“提升道德修养，认真履行职责”等主题党日活动；评选表彰16名爱岗敬业、尊老爱幼、民族团结先进个人；大力宣扬、学习“7·28”暴恐案件中牺牲的莎车县墩巴格乡纪委书记阿不都艾尼·吐尔地的先进事迹，广大干部爱岗敬业、奉献本职意识进一步增强。

越是地处偏远越要加强学习，学了才能“个顶个”

“全面推开‘三转’以来，党中央、中央纪委政令频出。新疆地处西部边陲，更应该注重学习，不学习就会落后，就会影响纪检监察机关的工作质量和效能。”分管纪检监察系统干部工作的自治区纪委常委李凤堂说。近年来，自治区纪委常委会关注最多的是干部队伍建设工作，强调最多的是加强干部能力素质问题，制定了纪检监察干部教育培训中长期规划，采取“请进来”“走出去”的办法，持续给纪检监察干部队伍“加油”“充电”。积极向中央纪委汇报，寻求19个援疆省市帮助，不断拓宽干部学习培训渠道。2014年，中央纪委免费为新疆培训基层纪检监察干部80人，自治区纪委通过分级培训、专题培训、实战培训、援疆培训、党校主体班次培训等形式，共培训纪检监察干部1650人。

培训不能走形式，要把管用的本领学到手。本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，自治区纪委针对两轮内设机构改革后，55%的干部岗位发生变化，特别是针对普遍存在的办案新手多、办案骨干少、办案技能弱的实际，2014年9月又主动与中国人民公安大学联系，在京开办了41人的新疆办案业务骨干培训班。2014年10月23日，又专门邀请公安大学毕惜茜教授、刘鹏讲师来疆，向自治区纪委、和田地区纪委讲授办案预审突破技巧，帮助提升办案能力。

始终把基层干部、办案一线骨干作为培训重点。在中央纪委的大力支持下，专题开设了南疆基层纪委书记培训班。年内还依托远程教育系统，轮训乡镇、街道和村组、社区纪检干部和监督员19792人，基层纪检监察干部的工作本领得到提高。

坚定推进“学习型”机关建设，确定“一般干部对本职工作应知应会、成为业务骨干，部门领导精通本职工作、成为行家里手，班子成员谋划全局、成为专家权威”的目标。采取“自治区、地州市、县市区三级纪检监察组织上下联动、同步推进”的办法，连续三年开展“能力建设年”活动，在全区纪检监察机关开展形式多样的业务知识竞赛、现场制作调查笔录、行风热线回应、执法检查现场情景模拟、公文写作、案件检查、审理复查等竞赛活动。

学习就该在实践中以知促行，打铁打出“真功夫”

“接过访才知道我们的群众还有这么多委屈，我们的党政机关还有很多事情要做。”“接过访才懂信访，才知道信访工作的苦，但唯在苦处才有真乐；才知道信访工作的难，但唯有难处才长能力。”这些是自治区纪委监察厅干部们接访后的感言。

2014年年初，自治区纪委监察厅制定了《委厅机关干部接待群众来访工作实施方案》，规定机关从委厅领导到一般干部都要轮流到纪委信访接待室值班，面对面听取群众意见、心贴心感受群众情绪。一年来，先后安排95名机关干部分批接访、轮流“坐镇”纪委接待大厅，广大干部在接访中提高了服务群众、应急处置和化解矛盾的能力。

同时，还在全区纪检监察机关推行全员办案、全员巡视，自治区纪委监察厅先后从机关综合部门、派驻机构和基层纪委抽调40余名干部参与案件查办、29名干部参加3轮常规巡视，使广大干部在实战锻炼中，强化了主责意识，提高了业务技能。

树立“工作学习化、学习工作化”理念。把自治区党委“访民情、惠民生、聚民心”活动作为磨炼培养干部、提高能力素质的机会，响应自治区党委号召，为打通服务基层、服务各族群众“最后一公里”，2014年全区各级纪检监察机关1134名干部赴基层开展“访民情、惠民生、聚民心”活动一年，自治区纪委监察厅机关选派59人赴克州阿克陶县皮拉勒乡住村，今年3月将再派59人住村开展工作。

纪检监察机关住村干部紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面下功夫，取得了实实在在的成效，赢得了基层干部和各族群众的拥护认可。坚持从反恐维稳的现实表现、边远艰苦一线的工作实绩中挑选和辨识干部，2014年优先提拔使用表现优秀的“访惠聚”住村工作组、群教活动督导组成员19人，树立了正确的选人用人导向。 （新纪宣）