新疆日报：凝聚智慧力量玩转“创新魔方”

代表委员名片：陈旗 自治区政协委员、自治区科技厅副厅长

《政府工作报告》点击：把创新作为第一动力，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。

□本报记者/李杨李春霞

刚刚过去的2015，以“新”字开头。

当“创客”“大众创业、万众创新”这些代表着新锐力量的新鲜词汇首次出现在李克强总理的《政府工作报告》中时，创新的浪潮已然层叠推进。

迈进“十三五”，展望新五年。这是蓄势崛起、实现跨越的关键五年，也是爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口。面对经济发展新常态的严峻挑战，新疆发展靠什么“引擎”驱动，如何奋力“闯关”？自治区党委八届十次全委（扩大）会议明确指出，引领发展，创新是第一动力！今年的《政府工作报告》中，“坚持创新发展”再次被提到重要位置。

玩转“创新魔方”政府需要做什么？第一动力如何发力？代表委员有话说。

实现科技创新“弯道超车”

“《政府工作报告》提出，要形成促进创新的体制架构，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。特别是采取差异化战略和非对称性措施，实现科技创新‘弯道超车’——这抓住了实质，点到了要害。”陈旗认为。

“随着宏观经济环境的变化，传统行业的动能减弱，新疆长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式亟待改变，加强供给侧改革需要提高全要素生产率，这要求我们必须找到新的动力源，那就是创新驱动。”陈旗强调，“新疆越早认识到其重要性，越早依靠创新驱动实现转型，就越有主动权。”

《政府工作报告》指出，要加快创新型新疆建设，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。陈旗认为，经过多年发展，我区在一些领域已经培育了不少“领跑者”，一些企业不仅自身占领了行业制高点，还在调结构、转方式中发挥了示范带动作用。“在新能源、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业和高科技行业，特变电工、金风科技等新疆本土企业已经走在国际前列，并且已经形成了以企业为主体、产学研合作的创新机制，这都是其注重自主创新的结果。”陈旗说，“‘十三五’期间，在优势和有潜力领域一定要加强原始创新，不能‘吃剩饭’，用别人的昨天来装扮自己的明天。”

对更多的中小微企业来说，人才、技术、资金匮乏，单凭一己之力搞技术研发困难重重。陈旗建议，对于量大面广的中小微企业来说，“拿来主义”也未尝不可，可以走依靠技术集成、消化吸收再创新这条路。

在创新大戏中政府要做什么？“政府的主要职责，不是代替市场主体决策，不是冲在一线主导创新活动，而是要扫除政策性干扰，营造良好的创新环境。”陈旗称其为“做减法、搭平台。”

“政府应提高行政效率、公平配置土地等生产资源、保持司法公正等，此外，还可以通过设立引导基金、孵化器或创业基地、产业技术联盟等，帮助创新者跳入市场经济的海洋中，勇敢游出‘第一米’。”陈旗说，“‘十三五’期间，我区将建立更多工程技术中心、重点实验室、博士后工作站等，众创空间、创业咖啡屋等也将为更多创客服务。”