新疆将成立旅游发展委员会 今年预计接5500万人次

　　 新疆平安网讯 （记者 张小宓）“新疆将成立旅游发展委员会！”在11日的全疆旅游工作落实推进会上，自治区旅游局局长伊那木·乃斯尔丁表示，国家旅游局鼓励新疆率先在西北成立旅游发展委员会，自治区对此已有安排部署。

　　新疆将要成立的旅发委，有哪些职能和作用？和现有的旅游局有什么区别？对此，自治区旅游局负责新闻宣传工作的负责人对记者说，因为旅发委还在积极筹备中，目前尚不方便对此详细解答。

　　其实“旅发委”这一名称在旅游行业已经不陌生，目前全国已有6个省区市成立旅游发展委员会，最早的是海南，在2009年率先成立实体性“旅发委”，并列入政府组成部门。

　　在新疆，也有建立“旅发委”的尝试。2012年，伊犁州就成立了旅游发展委员会，由州主要领导担任一把手，州旅游局领导等担任副手。这个旅发委主要负责创新、协调、商议旅游业改革发展重大问题的机制，各成员单位加强沟通协调，积极发挥职能作用，形成了促进伊犁州旅游发展的强大合力。

　　不过，这和国家旅游局鼓励新疆成立的旅发委还是有一定差距的。据了解，各省区已成立的旅发委职能除了协调，还有监管、规划等多种功能，均由原旅游局直接升级而来。

　　例如，海南旅发委在机构设置上主要是突出节庆、文化和会展等相关职能，更为重视规划项目建设、加强旅游监管职能等功能。而江西省旅游局在升级为旅发委后，表示旅游景区的主管部门不尽相同，如风景名胜区主管部门是住建厅，文化景区的主管部门是文化厅，森林、湿地公园的主管部门是林业部门。原来旅游局无法协调这些部门，升格为旅发委之后，就可以协调这些部门，形成合力。

　　记者还在会议中了解到，新疆旅游业确立的今年发展目标是预计接待游客5500万人次，同比增长11%，其中，计划接待国内游客5345万人次，同比增长11.3%；计划接待海外游客155万人次，同比增长3.22%。预计实现旅游总收入700亿元，同比增长7.7%。

　　 疆内景区间将可“打飞的”  

　　亚心网讯（记者张小宓）在昨天进行的全疆旅游工作落实推进会上，自治区旅游局局长伊那木·乃斯尔丁表示，今后游客往返疆内景区间，除了已有的火车、汽车等交通工具外，还可实现直飞、低空观光旅游。

　　“铁公机”——铁路、公路和飞机，是疆内出游3种基本方式，今年自治区旅游局在这三方面都有新的举措。浙江日发集团投资的西亚航空即将开辟疆内景区间直飞及低空观光旅游。在铁路方面，铁路部门预计将开通96趟专列。针对喜欢自驾游的游客，中集集团将在全疆范围内开展系列自驾车营地规划建设。全国各地在疆旅游的游客，还可通过购买新疆旅游景区景点票务服务有限公司推出的“卡卡通”，享受实惠出游。

　　伊那木·乃斯尔丁说，林业部门将在天东、天西林业区内开辟森林旅游。目前，东天山车师古道旅游线路也正在进行升级改造。

　　此外，还争取在新疆召开19个省、市的旅游援疆会议，协调全国百强旅行社前来新疆踩线布局，加大力度与周边国家开展旅游合作，切实把养生医疗旅游、“四国六方”环线旅游做实做好。

　　今年，我区在旅游投资建设上突出“一心一地”十大工程建设，在旅游运营上加大新业态创新补贴力度，在服务基层方面投资1850万元重点做好37个乡村服务设施。同时，自治区旅游局还鼓励各类社会资本投资旅游业，支持旅游企业组建旅游企业集团，推动组建旅游产业发展基金。

　　据统计，全疆100个新业态重点项目总投资逾547亿元，已完成投资140亿元，涵盖了自驾营地、房车旅游、温泉度假、主题文化、沙漠特种、旅游演艺、现代酒庄、健康养生、低空观光、商业旅游、湿地观光等多种形式。