新疆努力打造丝绸之路经济带交通枢纽中心

在第四届中国—亚欧博览会上，交通运输成为备受瞩目的焦点。在博览会开幕式暨中国—亚欧经济发展合作论坛上，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在主旨演讲中强调：我们要构筑安全高效的交通网。而紧接着举行的中国—亚欧博览会丝绸之路经济带交通运输峰会更是一场丝绸之路经济带交通合作发展的大论坛，来自中国、哈萨克斯坦、拉脱维亚、巴基斯坦、乌兹别克斯坦以及国际道路运输联盟的官员、嘉宾、专家畅所欲言，共商在共建丝绸之路经济带进程中，如何进行交通合作、共谋发展的大计。

正如汪洋所指出的，习近平主席提出的共建丝绸之路经济带的战略构想，得到了国际社会的广泛响应。尽快把这张宏伟蓝图变成美好现实，是各国人民的热切期盼。其中交通建设是振兴古老的丝绸之路、共建丝绸之路经济带的节点，而作为丝绸之路经济带核心区的新疆，建设丝绸之路经济带交通枢纽中心更是迫在眉睫。

丝绸之路经济带交通枢纽中心实至名归

丝绸之路经济带东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，辐射东亚、中西南亚和欧洲以及北非区域，涵盖50多个国家38亿人口，是横跨亚欧大陆、世界最长、最具发展潜力的经济大走廊和战略性经济带，也是世界上最具发展潜力的区域之一。

“丝绸之路经济带是典型的交通经济带，是以古丝绸之路沿线已经形成或即将形成的运输通道为发展轴线，通过现代化的综合交通通道和信息网络将丝绸之路沿线的国家紧密联系起来。”自治区交通运输厅党委委员、副厅长王永轩表示。

这意味着交通运输状况直接影响着共建丝绸之路经济带的进程，而新疆在这一进程中显然是责无旁贷。

历史上，新疆曾是古丝绸之路的重要通道，在7000多公里的丝绸之路中，新疆段长达2600公里。今天新疆独特的地缘优势、资源优势和产业发展的后发潜力，决定了新疆的发展在丝绸之路经济带中具有十分重要的地位和作用。“丝绸之路经济带核心区”的名号“花落新疆”实属实至名归。建设丝绸之路经济带交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心势在必行。

汪洋在第四届中国—亚欧博览会开幕式暨中国亚欧经济发展合作论坛上指出：建设丝绸之路经济带的主攻方向是“五通”，其中，贸易畅通是先导，道路联通是基础，政策沟通是保障，货币流通是重要支撑，交通建设则是道路联通的基础。

丝绸之路经济带交通枢纽中心已具雏形

“克（拉玛依）塔（城）高速即将通车，这将为我们成为丝绸之路经济带新兴节点奠定良好基础。”9月3日，塔城市副市长薛海滨兴奋地说。

他介绍，该条高速公路通车后，开车从克拉玛依市到塔城市将节省一个小时到一个半小时，“这意味着通过这条高速公路从巴克图口岸进出口商品将更节省时间、降低成本。”他表示。

事实上，新疆各地有很多人都有这样的喜悦。第一次中央新疆工作座谈会召开以来，新疆交通运输发展迅速，已经初步形成相对完善的铁路、公路、水路、航空、邮政、管道运输六位一体的综合立体交通网络，亚欧大陆腹地最重要交通枢纽中心雏形已经显现，这意味着丝绸之路经济带交通枢纽中心雏形初显。

预计“十二五”末，新疆公路建设将完成固定资产投资1500亿元，规划建设公路历程4.4万公里，建成4条东联出疆通道和8条西出国际通道；将建成乌鲁木齐、伊宁（霍尔果斯）等七大国家级公路运输枢纽；铁路建设投资规模将达1200—1500亿元，营运历程有望翻一番，达到8200公里，将加快推进中吉乌、中巴铁路建设，加快实施兰新第二双线、兰新铁路嘉峪关至阿拉山口段电气化改造等项目建设；民航建设投资规模将达300亿元，新建机场4个，迁建和改扩建机场6个，通航机场将达22个，基本形成以乌鲁木齐国际机场为门户枢纽，喀什、伊宁、库尔勒机场为区域枢纽，支线机场和通勤机场为补充的空港布局；邮政和管道运输也将步入加速发展的轨道；交通运输业在支撑丝绸之路经济带建设、增进国际交流和合作、促进新疆产业结构调整和产业转型升级等方面的作用将得到充分展示。

“互联互通，合作共赢”是必由之路

建设丝绸之路经济带交通枢纽中心意味着新疆要充分发挥地缘区位优势，加快构建联通内地与中亚、西亚、南亚以及欧洲、非洲的铁路、公路、航空综合交通运输体系，全面发挥新疆在丝绸之路经济带中国际大通道和交通枢纽的作用。而交通枢纽中心要充分发挥作用，新疆与内地省区、与周边国家进行互联互通，谋求合作共赢显得尤为必要。

参加中国—亚欧博览会丝绸之路经济带交通运输峰会的国内外人士不约而同地提出，要采取措施尽快解决丝绸之路经济带交通运输合作中存在的一些问题，尽快实现互联互通。目前，包括中国在内的丝绸之路经济带沿线各国交通运输部门正在共同努力实现互联互通。国家海关总署党组成员、国家口岸管理办公室主任黄胜强介绍：中国海关目前正和各地区、各部门和有关国家积极筹划，全方位、多层次融入丝绸之路经济带建设，其中包括积极推动新疆等沿边地区与沿线国家合作建设跨境经济合作区等。

新疆在这方面更是积极主动，将围绕建设丝绸之路经济带核心区的现实需要，进一步推动交通运输对内对外开放相互促进，积极推进与周边国家双边和多边运输协定落实，加强与有关国家交通运输合作；积极推动国际道路运输便利化，与周边国家深入磋商，签署相关协议，简化国际运输手续，提高办事效率，切实提升国际道路运输便利化水平；不断完善国际道路基础设施，努力形成以乌鲁木齐为中心，以沿边地区为节点，以边境口岸为前沿，向周边国家辐射的多层次、全方位的国际道路运输网络；大力发展口岸国际物流，利用新疆区位优势，加强交通运输对外交流合作，以发展国际多式联运贯通工程为重点，进一步加大口岸物流配套交通基础设施建设，构建多层次的口岸物流综合交通运输服务体系。 （任江 张瑞麟）