新疆党委引领新疆经济发展新常态述评
9月17日，神华国能哈密煤电4×66万千瓦超临界空冷燃煤发电机组建设工地一景。蔡增乐摄
实现新疆社会稳定和长治久安，需要坚定的信心和无畏的勇气，更需要咬定青山不放松的坚韧毅力，持之以恒的努力。实现新疆经济跨越发展，民生持续改善，需要辛勤的汗水、不懈的付出，更需要高瞻远瞩的战略定位与驾驭全局的智慧。
2014年，正是新疆党委带领全区人民，适应经济新常态，改革推出新举措，发展取得新成就的辉煌一年。
根据新疆统计局等权威部门已发布和掌握的数据，2014年，新疆生产总值增长、全社会固定资产投资增长、公共财政预算收入增长、城镇居民人均可支配收入增长、农牧民人均纯收入增长等经济指标增速均位居全国前列。
面对极其复杂的形势和繁重艰巨的任务，取得这样的成绩，实在值得自豪，值得总结。
早在2013年年底召开的新疆党委经济工作会上，中共中央政治局委员、新疆维吾尔党委书记张春贤就对国内国际经济形势作出了深入分析判断，得出2014年国内外形势将对新疆经济产生重大影响的结论，同时指出要深刻认识新疆经济发展的新起点新机遇。
一年来，面对全国经济进入“新常态”和疆内反恐维稳的严峻形势，新疆党委牢牢把握社会稳定和长治久安总目标，坚持“稳中求进、改革创新”总基调，更加突出“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”，着力推进“深化改革创新聚力长治久安”系列活动，新疆国民经济呈现出健康发展良好态势。
主动迎接新常态实现经济新跨越形势复杂，任务艰巨，是2014年新疆各项工作尤其是经济工作面临的实际。综观国际，发达国家经济复苏势头不明朗，世界贸易投资格局变化不定，区域动荡给世界经济增加诸多变数。审视国内，产能过剩、资源环境承载压力加大，新旧矛盾交织，经济下行压力加大。面对极其复杂的形势和繁重艰巨的任务，新疆党委提前谋划，准确把握，有效应对，深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进、改革创新的工作总基调，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各族干部群众万众一心、众志成城，经济发展亮点纷呈、硕果累累。
前三季度，新疆生产总值增长9.8%，比全国高出2.4个百分点；固定资产投资增长27.8%；公共财政预算收入增长达8.9%；城镇居民人均可支配收入增长10.5%，增速位居全国第一；农民人均纯收入增长13.7%，增速位居全国第二。目前正围绕实现年初确定的生产总值增长11%的预期目标，多措并举，全力以赴推进各项工作，新疆新增就业45万人的目标可以实现，居民消费价格指数涨幅可以控制在3%以内。
……数字是枯燥的，但也是最具说服力的。这些位居全国前列的主要经济指标，犹如一颗颗闪烁的星星组成了新疆经济发展的亮点。我们在为这些亮点自豪的同时，更应该为新疆党委团结带领新疆各族干部群众排除万难，砥砺前行的魄力和担当点赞。
改革是推动新疆各项工作的新动因，也是激发经济新活力的关键因素。
2014年是全面深化改革元年，新疆党委连续两次召开全委（扩大）会议，对新疆全面深化改革等工作进行了精心安排部署，成立了以张春贤书记为组长的新疆党委全面深化改革领导小组，制定了贯彻落实党中央全面深化改革的实施意见；下发了分工方案，细化分解了16个方面269项具体改革任务。全疆14个地州市均成立了党委领导下的工作机制，确保了全疆深化改革总体设计稳妥有效进行。
在改革实践中，新疆党委把发展混合所有制经济、深化国企国资改革、加快转变政府职能、推进生态文明建设作为工作重点，进行了一系列政策设计，推动了一系列重大改革举措，出台了注册资本登记制度改革实施方案。
截至目前，新疆新登记公司和注册资本分别同比增长68.3%和93.6%。力争做全国行政审批最少的省区是张春贤书记对简政放权提出的要求，也是迎接新常态，激发新疆经济活力的有效手段。
2014年，新疆深入推进行政审批制度改革，连续9次取消、调整行政审批事项，压减率超过40%，提前实现了压减35%以上的改革目标。
让资源更多地惠及当地百姓是新疆党委对民生和经济工作的双重要求。2014年新疆积极推进资源开发惠及当地各族群众，准东五彩湾矿区300亿吨煤炭矿业权整合取得突破；央企与地方国企合作、国企与民企合作成效明显；央企属地注册、油气资源自主开发取得突破性进展。
金融是一个地区经济发展的风向标。为适应经济新常态，2014年新疆进一步加大投融资改革力度，成功组建天山农商银行，获批筹建新疆银行，西北第一家股权交易中心上市；加快推进政府机构和事业单位改革步伐；加快就业、教育、科技、社保等一系列重大改革有序推进。
转方式调结构是实现新疆经济科学跨越的重要任务和动力。
为推动新疆经济持续健康发展，新疆党委充分利用国家推出的改革政策，努力推进转方式调结构并取得较大进展。前三季度，新疆规模以上工业实现增加值增长10%，增速高出全国平均水平1.5个百分点。
在推进农牧业现代化方面：积极应对多发频发严重自然灾害和农产品市场价格波动，全面推进农业农村工作，实现了农业农村经济平稳运行。
在推进新型城镇化方面：新疆党委科学指导、积极稳妥推进新型城镇化建设，《新疆城镇体系规划(2014—2030)》已获得国务院批准实施，基本实现城乡规划全覆盖。
基础设施是构成核心竞争力的重要因素。2014年，新疆继续加快基础设施重点项目建设，坚持把扩大投资作为稳增长的重要抓手。2014年，190个在建重点项目加快建设，51项重点项目实现新开工，包括：乌鲁木齐绕城高速公路东线、阿克苏至喀什高速公路等项目快速推进；兰新铁路第二双线乌鲁木齐至哈密段开通运行，新疆从此进入高铁时代；第二条出疆铁路大动脉——库尔勒至格尔木铁路、阿尔塔什水利枢纽实现开工建设，中吉乌铁路、北屯至富蕴至准东铁路和莎车机场、若羌机场等项目前期工作正在加快推进；“疆电外送”重点工程哈密—郑州±800千伏特高压直流输电工程建成投运；准东—华东±100千伏特高压直流输电工程（1320万千瓦装机容量）配套电源项目规划方案获国家批复，标志着第二条“疆电外送”工程正式启动。
建设丝绸之路经济带是新疆经济发展的又一重大机遇。从去年9月习近平主席出访时首次提出共建丝绸之路经济带战略构想以来，新疆党委高度重视，多次召开会议专题研究部署，开展调研论证工作，提出建设“丝绸之路经济带核心区”的目标得到国家认可，有关丝绸之路经济带建设的主要观点被国家“一带一路”总体规划采用。