专家把脉丝绸之路经济带核心区建设
16.11.2015 12:36
本文来源: 招商发展局
11月15日，以“中国制造2025·丝绸之路经济带核心区建设”为主题的2015天山经济论坛在乌鲁木齐市召开。
本届天山论坛由中国发展和改革研究院、新华社新疆分社、新疆大学主办，自治区经信委、中国改革报承办。论坛会上，樊纲、卢中原、贺铿、赵长茂、邱晓华、李晓西、邹东涛、胡政、朱敏、曹元、郭宇博和天山经济论坛主席刘以雷等多名疆内外经济学家共聚一堂探讨我国西部特别是新疆发展改革的方法与路径，并为中国制造2025 和新疆丝绸之路经济带核心区建设建言献策。 □本报记者何玲 2013年9月，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。 2014年5月，第二次中央新疆工作座谈会召开。中央明确表示，以通道建设为依托扩大新疆对内对外开放，立足区位优势，把新疆建设成丝绸之路经济带核心区。 2015年1月，自治区十二届人大三次会议提出，扎实推进新疆丝绸之路经济带核心区建设，加快落实丝绸之路经济带核心区建设实施意见和行动计划，这被列为新疆2015年重点工作。 11月15日，疆内外专家共聚2015天山经济论坛，为新疆推动丝绸之路经济带核心区建设建言献策。 引入新体制新机制 “如果说西部大开发、中央新疆工作座谈会是新疆发展的政策支持，那么丝绸之路经济带的构建就是新疆发展的市场支撑，新疆发展插上政策和市场的两翼必将大展宏图。”天山经济论坛主席、著名经济学家刘以雷说。 刘以雷认为，丝绸之路经济带核心区建设要深化改革，转换动能，构建新体制，营造好环境。 “新疆发展较慢，改革相对滞后，必须加大改革力度，才能弥补差距，抹平改革的鸿沟，追上改革的步伐。在丝绸之路经济带建设的背景下，还要率先改革，才能适应核心区建设的要求，才能与核心区建设匹配。”刘以雷说。 同时，刘以雷还认为，丝绸之路经济带建设中要有新体制新机制。 他建议，我区首先建立协调合作机制，实现与周边国家互惠互利，共同发展，要建立协调合作机制。要以多边利益需求为出发点，建立以经贸合作为核心，以社会文化交流为辅助的全方位合作交流模式。 其次，建立多边金融保障机制，丝绸之路经济带沿线国家在基础设施建设、资源开发、产业发展等项目上需要巨额资金投入，多渠道资金融通，是实现丝绸之路经济带战略的重要保障。 第三，建立全方位的内外资源整合机制，积极培育国内专业机构、中介组织、民间智库和高校研究中心等平台，广泛调动海外华人华侨和国内民间一切资源和力量，为丝绸之路经济带建设提供智力支持和决策咨询服务。 此外，刘以雷还建议建立和谐的人文科技交流机制。 “人文交流是夯实是沿线国家互联互通的社会根基。只有赢得广泛的民众支持，才能真正实现全方位的互联互通。只有形成宽领域、多层次、广覆盖的人文交流格局，才能为互利共赢、长远发展的区域利益共同体和命运共同体打下坚实的民意基础。”刘以雷说。 下好“一带一路”这盘棋 在著名统计教育家、中国经济计量学家贺铿看来，国家“一带一路”战略是一盘大棋，直接连接我国18个省区市，间接影响全国。 贺铿认为，从三方面重点入手，可以下好“一带一路”这盘棋。 首先，“一带一路”应该以“一带”为重点。“在‘十三五’期间要侧重新亚欧大陆桥经济带发展。对促进本国东、中、西部的均衡发展，现实意义也更大。我们应该尽快制定东北、内蒙古、山西和西部各省区市的发展规划。要重点建设满洲里、乌鲁木齐和云南瑞丽自由贸易区，加强宏观政策的国际协调，积极推进制定区域性贸易协定，促进投资与贸易合作。”贺铿说。 其次，对外投资与对外贸易应该以对外贸易为重点。在“一带一路”沿线国家中，我们具备一定优势。例如，有改革开放的经验，有较好的加工生产能力和熟练的技术工人，也有一定的科技实力。 国内投资和国外投资，应以国内投资为重点。在基础设施建设方面，重点是国内建设。需制定相应政策，按照市场法则引导生产要素开发大西部。对外投资要作深入全面的研究，酌情、量力而行。 贺铿建议，当前，要认真发挥各省区市的优势，避免产业“趋同性”问题。深入了解“一带一路”沿线国家的需求，根据自己的优势，发展特色产业。要走出去，引进来，把科技创新和产业发展抓实、抓好。各地情况不同，应该有不同选择。 贺铿认为，促进“一带一路”经济建设，归根到底要靠本国、本地的实体经济发展。国与国之间的经济合作主要是产品交换和相互投资，不发展优势特色产业就没有真正意义上的经济合作。 丝路驿站正在兴起 高级经济师、博士生导师、招商局集团中亚代表处首席代表胡政认为，丝绸之路经济带打通了从太平洋到波罗的海的运输大通道，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络。 他建议，通过打造丝路驿站繁荣“一带一路”。 当前，丝绸之路经济带驿站——丝路产业园区正在兴起。胡政分析，丝路驿站是整合丝绸之路经济带综合资源的平台。作为产业园区的丝路驿站可以整合工业制造业、增值加工业、商贸业、物流业、金融服务业、地产业、基础工程配套业、生产性服务业等多种综合性产业，形成多产业聚合，上下游配套的产业发展平台。 丝路驿站是沿丝绸之路经济带国家互利共赢的难得机会。互利共赢，融合发展，共同繁荣是丝绸之路经济带倡议的核心理念和终极目标。产业园区为实现这一理念和目标提供了难得的机会。产业园区往往是所在国政策最优惠、条件最优越、与国际通行规则接轨、最具吸引力的投资环境，无论对所在国，还是投资者，都具有相互吸引力。 丝路驿站有效地解决了丝绸之路经济带点线相互依托、协同配合、长期稳定发展问题。丝绸之路经济带建设与发展既需要大规模基础设施投入，更需要有效利用，并由此带来经济繁荣和持续发展。而以沿线产业园区支撑的跨国界经济动脉为丝绸之路经济带长期繁荣提供了生命动力。 丝路驿站是“一带一路”战略实施的重要载体。以海外园区为丝绸之路经济带节点，引导我国企业走出去、站得住，既投资又经营，在与沿线国家进行深度产业合作的同时，落实国家战略，开拓海外利益，提升在沿线国家的政治经济影响力，在更高层次上参与国际产业分工，是对建设繁荣“一带一路”的有力支撑，更是对构建新的国际战略格局，具有深远的战略影响力。 11月15日，2015天山经济论坛在乌鲁木齐市召开。本文来源: 招商发展局
16.11.2015 12:36
故
事
自治区商务厅召开“八·一”复转军人座谈会
在第91个“八·一”建军节到来之商务厅
第五届京交会新疆代表团荣获优秀组织奖荣誉
2018年5月28日-6月1日，商务厅
自治区商务厅开展庆祝建党97周年“党旗映天山”主题党日活动
为隆重纪念建党97周年，重温党的光辉历史，商务厅
商务部调研组就“新时代全面加强党对商务工作的领导研究”课题来疆调研
7月17日至7月25日，商务厅
商务厅举办2018年度外经贸政策培训班
为贯彻落实自治区商务工作会议精神，商务厅