把提高脱贫质量放在首位

10.09.2019  18:31

习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上指出:“脱贫既要看数量,更要看质量,不能到时候都说完成了脱贫任务,过一两年又大规模返贫。”前不久,笔者去南疆基层采访脱贫攻坚情况,听干部说的最多的就是“提高脱贫质量”“稳固脱贫成效”。可以说,党中央关于脱贫攻坚“要看数量,更要看质量”的部署要求已经在新疆基层实践中落地生根。

近年来,新疆脱贫攻坚取得重大进展,各族群众获得感、幸福感、安全感显著增强。同时,我们也要清醒认识到,脱贫攻坚已进入决战决胜的关键阶段。行百里者半九十,脱贫攻坚越到冲刺阶段、越是胜利在望,越需要把时间与效果、数量和质量统一起来,这既是坚持以人民为中心的发展思想的内在要求,也是共产党人干事创业的鲜明特点。要把提高脱贫质量放在首位,多管齐下,巩固脱贫成果。

评判脱贫质量高低,最基础的要看脱贫标准是否达到。如果最底线、最起码、最基本的脱贫标准都没有达到,脱贫质量也就无从谈起。在脱贫标准问题上,必须聚焦解决“两不愁三保障”问题,既不脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不虚假脱贫、降低标准、影响成色;既不抢跑,也不故意拖延,确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、消除绝对贫困,确保贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。要严把贫困退出关,严格执行退出的标准和程序,在精准上再聚焦、再发力,防止“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫,做到脱真贫、真脱贫。

评判脱贫质量高低,不仅要看当下,而且要看长远。脱贫之后还有一个巩固脱贫成果的问题,不能“一脱贫就撒手”,既要打好脱贫的攻坚战,又要打好防止返贫的持久战,防止“饱而复饥、暖而复寒”的情况出现。把防止返贫摆在重要位置,一要适时组织对脱贫人口开展“回头看”,对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶;二要加强返贫监测,稳定脱贫政策,做到贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,贫困人口脱贫不脱帮扶,有效防止返贫和产生新的贫困人口;三要做好产业发展文章,既要让贫困户依托农业等传统产业稳定脱贫,也要让贫困户通过从事电子产品组装、纺织服装、乡村旅游等二、三产业致富奔小康。

评判脱贫质量高低,既要看口袋是否富了,也要看脑袋是否富了。只有把扶贫同扶志扶智相结合,把用好“外力”与修炼“内力”相结合,脱贫攻坚才具有可持续的内生动力。要在思想发动、宣传教育、感情沟通上做到位,鼓励群众通过发扬“滴水穿石”精神实现“弱鸟先飞”梦想,引导群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,克服“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的等靠要思想,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,而不能发钱发物“一发了之”,统一入股分红“一股了之”,低保兜底“一兜了之”。

处于决胜阶段的脱贫攻坚战,打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别,最要紧的是防止松懈、防止滑坡,最关键的是保证质量、提升效果。各地区各部门务必一鼓作气、顽强作战,以“不破楼兰终不还”的坚定决心,“不获全胜决不收兵”的执着努力,确保如期完成脱贫任务。

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2019年1至8月,新疆已向32个国定贫困县投入涉农整合资金236.农业信息网