张剑：主动进攻 先发制敌 确保实现长治久安

昌吉州党委副书记、政法委书记张剑

　　2015年，面对严峻复杂的反恐维稳形势，昌吉州实现了“三个坚决”总目标，社会大局持续和谐稳定。2月19日，在自治区党委政法工作会期间，新疆平安网请到昌吉回族自治州党委副书记、政法委书记、组织部部长，州人大常委会党组书记张剑，就昌吉州稳定工作重点进行了采访。

　　新疆平安网：请您介绍一下昌吉州2015年维稳工作的亮点。

　　张剑：2015年，昌吉州坚决贯彻自治区党委“严打年”工作部署，强化专业力量、科技手段、人民战争，加快完善情报信息四级会商研判机制，坚持把严打放在首位，主动出击、露头就打，将各类苗头隐患消除在萌芽阶段，暴恐案件连续多年保持“零发案”。

　　以防暴恐袭击为目标，“车巡控线、步巡控片、网巡控面，屯兵点应急处突”的全州立体化社会治安防控体系框架基本形成。

　　新疆平安网：当前社会大局持续和谐稳定的形势来之不易，这与昌吉州各级党委“响鼓重锤推进各项维稳措施落地生根”这一要求分不开。这一年，昌吉州都采取了哪些措施推进各项措施落地生根？

　　张剑：昌吉州坚决把思想和行动统一到中央和自治区党委对新疆形势的重大判断和部署要求上来，聚焦着眼点、着力点，牢固树立“稳定压倒一切、以社会稳定和长治久安统领一切工作、没有稳定一切都无从谈起”的理念，始终坚持“维护稳定没有南北疆之分、不分重点非重点地区”“稳定不出事，发展要出彩”；始终坚持“虽然昌吉州多年来没有发生过暴恐案件，但反恐维稳形势与全疆一脉相连、息息相关，必须按照重点地州的标准和要求，全力做好维稳各项工作”；始终坚持问题导向、底线思维和逆向思维，坚决落实领导干部一岗双责、党政同责和分工负责制，成立由3名州领导带队的维稳督导组，常驻县市专司维稳工作，层层压实责任，从严落实各项措施。

　　狠抓督导检查，建立健全州领导联系重点村（社区）制度和县市领导包干重点村（社区）制度，重点时段、敏感节点州党委各常委蹲点抓督查。强化政法、维稳、综治、组织、督查、公安“六位一体”的大督查机制，发现问题督促限期整改处理。2015年全年，我们组织开展督查28轮次，检查点位2800余个，发现通报问题230余个，对涉及的30余名领导干部进行了诫勉谈话，有效促进了各项措施的落地生根。

　　实践证明，这一系列思路、理念、举措完全符合自治区党委要求，符合昌吉州实际，我们将长期坚持并不断总结完善。

　　新疆平安网：张春贤书记在2016年自治区党委稳定工作会议上指出，当前，新疆社会大局总体稳定，向好因素不断增加，但稳中有变数、稳中有风险、稳中有忧虑，“三期叠加”的特点短期内难以改变，反恐维稳形势依然严峻复杂。新的一年，昌吉州将采取哪些措施进一步推进稳定工作？

　　张剑：2016年，我们仍将坚持主动进攻总基调，认真贯彻落实中央和自治区党委关于深化严打专项行动的一系列决策部署，积极借鉴兄弟地州特别是南疆重点地州的成功经验，坚持严打的一手要硬、高压的态势不减，努力把工作往深里做、往细里做、往根子上做。

　　要打好反恐人民战争，突出“破团伙、打现行、挖幕后”三项重点，坚决把危安暴恐团伙消灭在萌芽状态、摧毁在行动之前。

　　着力构筑立体化社会治安防控体系。以“第一时间、第一现场”为核心，加强专业力量建设，强化重点要素的严管严控，规范公安检查站和卡点查控勤务，织密视频监控“天网”，不断健全完善屯兵点应急处突常态化机制，一旦发生突发事件坚决果断、干净利落处置。

　　不断完善流动人口服务管理管理体制，加快信息化建设应用，推广“庭院化”管理模式，实现轨迹动态掌控，继续深化落实“369限时工作法”和“两头抓、双向管”工作机制。

　　坚持正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及“四管齐下”，推进“去极端化”工作，坚决占领意识形态领域阵地。集中力量抓好被打击处理人员及亲属服务管理和教育转化工作。

　　在夯实基层基础上持续发力。加强重点村（社区）、重点区域集中整治工作，继续深化开展“访惠聚”活动，进一步推进民族团结，加强政法基层基础建设。在厉行法治上主动进攻，以法治思维和法治方式主动应对反分裂斗争不断变化的形势，着力推动社会治理能力现代化。

　　充分发挥自治区首府“护城河”和“过滤器”的作用，是昌吉州肩负的光荣任务，我们将牢记责任、不辱使命，全力以赴、攻坚克难。