关于印发《自治区林业系统集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》的通知

新林传发〔2014〕105号

各地州市林业局、厅直属各单位：

为认真贯彻落实自治区人民政府《关于印发自治区集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案的通知》（新政发明电〔2014〕5号）精神，我厅制定了《自治区林业系统集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》，现印发你们，请认真组织实施。

附件：自治区林业系统集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案

自治区林业厅

2014年8月22日

附件：

自治区林业系统集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，根据自治区党委、人民政府对安全生产的工作部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，集中整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范因非法违法行为造成的事故，促进我区林业系统安全生产形势稳定。

二、组织机构

自治区林业系统集中开展打非治违专项行动由林业厅安全生产委员会组织领导，下设办公室，办公室设在厅安全生产委员会办公室，负责具体协调推进专项行动。

三、主要整治内容

1.建设工程违法分包、转包或将项目交由无资质单位和个人承担的；

2.重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

3.林区内非法采矿的；

4.违反交通法律、法规及交通安全管理规定驾驶机动车辆的；领导干部违反规定擅自驾驶公务机动车辆的；

5. 消防安全责任不落实，消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭的；“三合一”、“多合一”场所违法生产经营的；

6. 瞒报事故的。

四、时间步骤

专项行动从2014年8月开始至12月底结束。分三个阶段进行：

（一）动员部署、自查自纠阶段（ 8 月中旬）

各单位要结合工作实际，成立领导机构，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。督促所属单位全面开展自查自纠，实现全覆盖。凡存在重点打击整治的六类行为的单位要立即自行整改，并向上级主管部门和当地有关部门报告。

（二）集中整治阶段（ 8 月下旬— 11 月底）

各单位要对专项行动第一阶段情况进行认真梳理，联合驻地有关部门对六类非法违法、违规违章行为进行集中打击和整治。要继续采取“四不两直”的方式，对所属单位进行暗查暗访，及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。我厅安全生产委员会将适时组成督查组对各单位开展专项行动情况进行督导检查。

（三）巩固深化、总结提高阶段（ 12 月）

各单位要加强专项行动各阶段工作的检查分析，及时发现新情况、解决新问题，进一步完善相关制度措施，推动建立完善常态化“打非治违”工作机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。 集中开展打非治违专项行动是自治区做出的重大决策部署，自治区林业厅将专项行动纳入年度安全生产目标管理考核。各单位要把专项行动作为下半年安全生产的首要任务，成立专项行动领导机构，明确负责人和联络员，制定具体实施方案，做到责任落实到位、监督检查到位。各单位要将专项行动方案于8月28日前报自治区林业厅专项行动办公室。

（二）立即进行再动员再部署。 各单位要立即组织召开一次专项行动专题会议，深入分析专项行动中存在的问题和不足，认真进行再动员、再部署，把专项行动和安全生产大检查有机结合起来，作为常态化的工作，进一步深入开展下去。

（三）严格规范检查，切实整改隐患。 各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，组织开展本系统的“打非治违”工作，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，联合驻地有关部门切实做到“四个一律”。对一时难以协调整治的，要立即上报我厅安全生产委员会办公室和驻地安监、消防部门，依照法定程序进行整治。对因传达贯彻专项行动精神，或自查自纠、隐患整改不到位发生事故的，将严肃追究有关单位和责任人的责任。

（四）加大宣传力度，营造“打非治违”氛围。 各单位要采取多种宣传形式，加大对专项行动的宣传力度，充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，依法维护林业职工对安全生产的参与权和监督权，动员和引导所属单位及职工，全面理解、参与和推进专项行动的开展，营造浓厚的社会氛围。要畅通投诉举报渠道，及时兑现奖励，并注意保护举报人相关权益。确保专项行动取得预期效果。

（五）坚持标本兼治，构建长效机制。 各单位要定期分析研究专项行动中发现的问题，及时加强指导；对检查中发现的好经验、好做法及时总结提炼，固化为规章制度，推动建立安全生产责任落实的长效机制。

根据自治区的统一部署，专项行动期间，各单位每月报送2条工作信息，主要反映专项行动的主要做法、成效和发现的突出问题等信息，信息要注重用数据和实例，重大情况随时报告。12月10日前报送专项行动总结材料，主要包括开展专项行动采取的主要措施和工作成效；工作中的典型经验和有效做法；存在的主要问题和不足；下一步工作措施和建议。

自治区林业厅专项行动办公室联系人：陈哲

联系电话：0991—5814413

电子邮箱: [email protected]