自治区政协社会和法制委员会建议 用法治思维服务村民管理村务
22.01.2015 15:16
本文来源: 政协
自治区政协社会和法制委员会主任赵霞委员说，当前，村民委员会建设存在农村维稳形势依然严峻，部分“两委”班子成员素质有待提高，个别班子软弱涣散，集体经济薄弱，基层群众法治观念淡薄等方面问题。
赵霞说，村民委员会的依法治理能力主要表现在：村民委员会要提高用法治思维、法治方式服务村民、管理村级各项事务的能力，增强村委会的凝聚力、影响力，进一步筑牢基层基础。她说，提高村民委员会的依法治理能力，在实际工作中需要村干部具体落实。
对此，提案建议：村两委班子要按照德才兼备原则，加大从外出优秀务工经商青年、回乡知识青年、复员退伍军人、大中专毕业生、致富能手中选拔干部的力度，适度增加乡镇下派干部比例，营造村级干部良性竞争环境；同时，也要加大村干部教育培训力度，将基层工作人员的法治教育培训纳入工作计划，保证每年对村干部轮训一遍，帮助他们树立法治观念、掌握法律知识、提高依法治理能力。
提案认为，建立针对农村社会的法治宣传教育工作机制，提高农村普法教育的实效很有必要。要通过落实编印实用性教材、安排专人辅导等，整合各方面力量和资源，深入扎实开展有针对性、实效性的普法宣传教育活动，进一步增强农牧民群众的法律意识，让依法治疆的理念在基层百姓中扎根，提升防御敌对势力和宗教极端势力渗透的能力。
提案还建议建立健全村级组织运转经费保障机制，建立村干部激励机制，将优秀村党支部书记纳入自治区事业编制，统筹考虑建立村干部退休养老保障机制。恢复村民小组长的设置，并将其纳入农村组织建设体系和村干部管理范畴，把他们作为村干部后备人选加以培养，切实加强村民委员会依法治理能力建设。
本文来源: 政协
22.01.2015 15:16
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