迈出全面建成小康的坚实步伐——自治区党委常委会一年来工作综述
迈出全面建成小康的坚实步伐——自治区党委常委会一年来工作综述
站在2015年的年末，回望这一年的新疆，硕果累累:
全面深化改革取得突破进展，全面依法治疆得到坚决贯彻，全面从严治党不折不扣执行；经济保持平稳健康运行，民生得到持续改善，各项社会事业再上新台阶——“十二五”收官之年的新疆，迈出了全面建成小康社会的坚实步伐。
自治区党委八届八次全委（扩大）会议以来，在党中央、国务院的坚强领导下，自治区党委常委会团结带领全疆各族干部群众，抓改革、促发展、保稳定、惠民生、强作风，奋力推进新疆社会稳定和长治久安，完成了自治区第八次党代会的各项目标，交出一份圆满的答卷。
加强政治建设增强治理水平
新疆的改革发展稳定，在全国大局中有着极其重要的意义。一年来，自治区党委深入贯彻中央治疆方略，认真落实中央决策部署，坚持“四个全面”战略布局，不断加强政治学习和自身建设，全面提高治理能力和治理水平。
这一年，自治区党委始终将深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，统一全疆思想和行动。今年以来，多次召开党委常委会、常委（扩大）会议、副省级以上干部大会、党委中心组学习等，为统一思想、坚定信心提供强大武器，为指导实践、推动工作提供根本遵循。
这一年，自治区党委把搞好“三严三实”专题教育作为重大政治任务，深入学习教育、突出问题导向、贯彻从严要求、坚持以上率下、精心组织实施。党委常委带头讲党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实。着力在解决问题、讲求实效上用力，使开展专题教育的过程成为解决“不严不实”问题的过程，成效不断显现。
这一年，自治区党委高度重视自身建设，坚持“党中央的要求就是我们的任务”，坚决维护以习近平为总书记的党中央权威，自觉维护党的集中统一，始终做到思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。带头严格遵守中央八项规定和自治区党委十条规定，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。坚持党委中心组集体学习制度，增强驾驭复杂局面、把握全局能力，推进治理能力和治理水平现代化。
火车跑得快，全靠车头带。2015年，自治区党委围绕新疆工作总目标，充分发挥主体作用，变化变革、敢于担当，凝心聚力、攻坚克难，为全疆作了表率。
经济运行平稳改革红利凸显
一年来，自治区党委坚持正确处理发展和稳定的关系，把发展作为解决一切问题的总钥匙。面对经济发展新常态，深入研究、准确把握新疆经济发展的新特点、新趋势，坚持“稳中求进、改革创新”工作总基调，经济平稳运行、企稳向好。
年初，在经济下行压力明显加大的形势下，自治区党委果断出台20个方面50条措施，以核心区建设稳增长，以降成本、促脱困稳增长，以强化金融服务稳增长。短时间内，低电价政策迅速落地、铁路运价大幅降低，各项措施的效果迅速显现。
今年以来，全区非石油工业比重提高到60%以上，中小微企业、非公有制经济比重进一步提高，这与自治区党委高度重视非公有制经济的作用密不可分。今年10月，自治区召开了历史上规模最大、层次最高的促进非公有制经济发展工作会议，为当前和今后一个时期新疆非公有制经济发展指明了方向。此外，自治区党委大力推进“五化同步”。新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化等稳步推进，实现经济平稳健康运行。
改革是新疆经济社会发展最大的动力源，开放是新疆经济最大的潜力。一年来，自治区党委不断深化改革开放，为经济社会发展释放巨大红利。
年初，自治区党委确定了9个方面87项改革任务，截至目前，基本全部完成。自治区本级审批事项压缩40%以上，提前三年超额完成目标任务；央企属地注册、油气资源自主勘探开发取得突破性进展；以干则必成的决心，大力推进PPP模式……
今年，自治区党委将丝绸之路经济带核心区建设作为扩大开放的重要载体，制定了实施意见、行动计划，发布优先推进项目清单，全面启动“五大中心”建设。目前，各项工作进展顺利，成效明显。
以改革促发展，以发展促改革。前三季度，我区地区生产总值增长8.4%，位居全国第11位、西北五省区第1位。
民生持续改善事业全面发展
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”今年，自治区党委坚持“民生优先、群众第一、基层重要”，继续开展第六个民生建设年，实施25类100项重点民生工程。
自治区党委坚持把就业作为第一目标，多措并举促进高校毕业生、就业困难人员、农村富余劳动力转移就业，实现新增城镇就业40余万人；以纺织服装产业大发展和“短平快”项目为支撑，带动全疆尤其是南疆的就业，仅此两项就实现新增就业12万余人。
今年，在自治区财政支出中，用于重点民生项目的金额依然巨大，达到527亿元。截至目前，开工建设安居富民工程30万户、建设各类城镇保障房24万多套、解决60余万户农村居民饮水安全、新建改建农村公路4300公里……
贫困人口脱贫问题，始终摆在自治区党委重要议事日程。今年，自治区坚持精准扶贫和开发式扶贫方针，预计全年减少贫困人口38万，全疆35个贫困县农民人均纯收入增长13%以上。随着中央扶贫开发工作会议的召开，新疆也吹响了脱贫攻坚战的号角，自治区党委、政府已向中央签了责任书，到“十三五”末，要确保所有贫困人口全部脱贫、所有贫困县全部摘帽。这，也是自治区党委向全疆各族群众的庄严承诺。
在保障和改善民生工作中，“访民情惠民生聚民心”活动起到巨大作用。今年，“访惠聚”进入承上启下的关键之年，自治区党委认真总结经验，结合发展新形势、工作新要求、群众新期待，不断把“访惠聚”工作引向深入。上万个住村工作组一年来与各族群众同吃同住同劳动，在基层面貌发生更加可喜的变化的同时，服务了群众，凝聚了人心、维护了稳定，推进了发展，锻炼了队伍。