新疆麦盖提县库尔玛乡比尔艾格孜村的“蜕变”
齐心协力创建“十星村”
阿布都茹素力·拜合提是比尔艾格孜村党支部书记。
来到该村工作之前，家住库尔玛乡恰斯村的阿布都茹素力一直在乡政府任出纳，每天上下班，比尔艾格孜村是必经之地，村民时常会问他一些有关农业生产方面的政策和问题，时不时也会向他透露一些该村发展方面的矛盾。
来到比尔艾格孜村工作之后，阿布都茹素力才发现，很多问题是凭一己之力根本解决不了的。
比尔艾格孜村有305户共1653人，耕地面积18182亩，人少地多，可是由于地处叶尔羌河下游，水源严重不足，多年来只有靠井水灌溉，土壤的盐碱化程度高，直接影响到农作物的质量和产量。
水是农业生产的命脉，多年来，为了水的问题群体上访成为比尔艾格孜村的常态。
“上访是因为村民遇到了难事，基层党组织给他们解决不了，他们肯定得去找上一级政府，其实村民想要的就是解决问题的办法，只要我们耐心解释，想办法协调，这个现象一定会改变。”自2015年3月住村以来，麦盖提县刀郎双语中学住比尔艾格孜村工作组组长帕尔海提·帕塔尔就常常这样开导阿布都茹素力。
在住村工作组的帮助下，村委会开始解决水的问题。
他们调研了村里的情况，出了一份详细的报告交到乡政府，而此事受到库尔玛乡党委书记李波的重视，很快《比尔艾格孜村排碱渠、引水灌溉防渗渠规划》出炉，在争取自治区项目的同时，县里又投入200万元，为村里修建了45公里的排碱渠，今年，村里又动工修建了5.3公里防渗渠。
好人让基层干部去当，好事让基层组织去办。
在入户走访的过程中，帕尔海提和住村工作组成员对村民说：“比尔艾格孜村的变化是因为这里有一个好村支书，咱们村的班子是为村民解决问题的坚强班子。”
这样做的效果非常明显。帕尔海提说：“村民现在见到村干部都笑脸相迎，村里要推进什么工作，村民都非常支持，上访逐渐在比尔艾格孜村成了‘过去时’，村民不再以这样的方式解决问题，而是有问题和矛盾主动找村干部。”
每个月，库尔玛乡都会召开村干部大会，大会最主要的议程就是根据该县制定的《关于加强对村党支部书记业绩考核的意见》和《库尔玛乡“两委”班子副职成员管理考核实施办法（试行）》，给该乡8个行政村的工作进行排名，1年来，比尔艾格孜村的排名总是名列前茅。
“今年年初，住村工作组住村时，比尔艾格孜村的党组织‘十星级’创建只有五星，近1年来，我们已经达到了八星，这是住村工作组和村‘两委’班子共同努力的结果，而我们的目标是创建‘十星村’，”阿布都茹素力说，“现在的成绩是因为我们村里来了一个优秀的住村工作组，如果没有住村工作组，我们村不会有这么大的进步，我也不会干得这样有信心。”
团建、妇建等工作亮点纷呈
比尔艾格孜村的年轻人较多，他们大多数更愿意靠外出打工赚钱养家，平时，很少参与村委会举办的活动，更别说关注举办活动较少的村团支部了。
住村以后，工作组很快发现了这个问题。
今年30岁的外力·库尔班是比尔艾格孜村团支部书记，住村工作组来到村里之前，外力还有一个职务是该村党支部副书记。
“这在基层组织是一个普遍现象，”帕尔海提说，“由于党建工作不全面，基层组织随意培养、任用和提拔基层后备干部，这就导致一些基层组织出现亲友连带效应，在开展各项工作的时候就会出现不公平、不公正现象。”
经过一番商议，住村工作组先为村团支部选举出了副书记和几位委员，健全组织之后，联合村团支部一起带动村里的年轻人开展各种各样的活动。
为了争取更多年轻人逐渐靠拢基层组织，村里还组建起一支“乡村文明·青年志愿者”队伍。
每次外出活动，“乡村文明·青年志愿者”成员都统一佩戴“青年志愿者”字样的绶带和团徽，村委会办公室旧了、走廊窗户护栏油漆掉了、谁家的羊圈需要翻修了、哪位孤寡老人家里需要打扫卫生了，好事从点点滴滴开始，545名年轻人组成的这支“青年志愿者”队伍不断在村里做好事，赢得了村民的好评。
“奉献、友爱、互助、进步”成为这群年轻人的精神动力。他们不仅成为村里的一道亮丽的风景线，还为比尔艾格孜村的乡村文明建设树起了榜样。
党有号召，团有行动。在抓好自身建设的同时，加强对基层团组织的领导，以党组织坚强的凝聚力和战斗力，带动团组织全面建设发展，才能不断增强团组织的生机和活力。
今年9月，在住村工作组的大力推介下，外力前往麦盖提县委党校参加了全县基层后备干部脱产培训，12月底，参加完培训回到村里以后，外力将会被库尔玛乡党委正式任命为比尔艾格孜村党支部副书记。
团建工作如火如荼，妇建工作也你赶我超。
“以前我就是村委会的文秘，有关妇女发展方面的工作从来没有参与过，住村工作组来了以后，为村妇代会选举了1个副主任、3个委员，我一下子感到自己的工作职责是很重要的。”比尔艾格孜村妇代会主任帕提古·艾拜力告诉记者，自己以前对村妇代会工作一点也不清楚，在住村工作组的帮助下，自己逐渐构建起一个完整的基层妇代会工作体系。
“比尔艾格孜村的妇女思想保守，成婚之后足不出户，所以，我们村妇代会有义务去改变女人在家庭中的地位，帮助她们争取自己应该有的权利。”帕提古在村委会和住村工作组联席会议上提出了这样的想法。
很快，这个想法得到了住村工作组和村委会班子的一致认同，经过一段时间的走访调研，帕提古又提出：通过建立编织刺绣合作社和缝纫裁剪合作社帮助村里的妇女靠自己的双手致富、提升家庭地位。
经过半年多的努力，如今，比尔艾格孜村家家户户的妇女都开始利用闲暇时间进行编织刺绣，刺绣品由住村工作组负责销售。
一间由15个家庭组成的缝纫裁剪店也在村里开了起来，由于资金紧张，缝纫裁剪店里的缝纫机都由村民自己提供，电动的、脚踏式的缝纫机一起开动，制作衣服、加工农忙时节的编织袋，十几位妇女将小店经营得红红火火。
为了更加扎实地打牢基层组织基础，今年6月，比尔艾格孜村开展了一系列农村无职党员设岗定责活动。
帕尔海提说，按照库尔玛乡党委的安排部署，通过开展党员摸底，调查了解党员的年龄、文化程度、能力素质、特长，并进行综合分析、登记造册、设岗定责。
根据“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人”的原则，在全村37名党员当中择优确定了22名上岗党员，分别设立了“社会稳定维护岗”、“党务工作监督岗”、“村务财务监督岗”、“勤劳致富示范岗”、“文明新风倡导岗”、“村规民约监督岗”等6种共37个岗位，此举解决了无职党员发挥作用难的问题。
无职党员上岗后，住村工作组和村党支部集中时间对上岗党员开展岗前、岗中培训，跟踪了解党员上岗履行岗位职责的情况，要求每月对上岗党员履职情况进行考核，由党员和村民代表进行民主评议，对履行职责好的，给予相应的鼓励和奖励。
按照村民服务站规范化建设要求，村党支部还成立了村党支部副书记兼任站长、无职党员代表为成员的“村民服务站”，实行挂牌办公，将服务站服务内容、办事受理事项，特别是服务承诺向村民广泛宣传，根据无职党员岗位职责，组织、协调、指导无职党员在“村民服务站”为村民做好服务，自觉接受群众监督。
帮助村民过上更好的日子
快两年了，每当村里夜深人静时，71岁的热依木·阿布都热依木却总在辗转反侧。热依木倚靠着炕边的墙望着窗外，他依稀记得20年前大概也是在这样一个夜晚，他正在炕上酣睡，忽然外面响起急促的敲门声，打开门看到是几位老朋友，他们拿着大包小包直接往屋里走。
走进屋子，朋友告诉他，这些东西是他们最近一段时间的“收获”，希望热依木可以暂时“保管”，热依木打开袋子看到里面全部是各种各样崭新的商品，也就明白了朋友的意思。
热依木和这些朋友有很多年的交情，虽然知道他们有小偷小摸的习惯，但碍于情面，他既不主动参与也从不劝阻，但眼前的赃物不少，初步断定有几十万元，这次朋友摆明了要拉自己下水。
那一刻，热依木不是没有犹豫过，可是朋友犀利甚至有些凶狠的目光，让他作出了错误的选择，当冰凉的手铐戴在热依木的手腕上时，他觉得，天彻底坍塌了下来……
那天，站在村委会大院里的热依木心事重重，住村工作组成员和村干部都看出了他似乎有什么事情，其他人都走了，唯独热依木站在国旗下久久地凝视着。
热依木对帕尔海提说：“孩子，从第一批住村工作组来了以后，我看到了村里的变化实在是太大了，你们是真正为老百姓干实事的工作组，因为我的人生有污点，我觉得抬不起头，我还有什么资格申请入党呢？”说完这番话，热依木将一份《入党申请书》递到帕尔海提手中，转身便走了。
让帕尔海提欣喜的是，没过多久，96岁的村民乌守·阿尤甫也给自己递来了一份《入党申请书》。乌守说：“我有一个儿子，可是从来不管我，住村工作组来了以后，不断来到我家里慰问，无微不至地照顾我，住村工作组是自治区党委派来的，我想如果我入了党就能够和党更近了。”
在工作组各项工作的促进下，比尔艾格孜村变得非常团结，新鲜事、高兴的事在比尔艾格孜村不断发生。
村里铺上了彩砖花园小道；村民办婚宴有400平方米的婚宴大厅；夜晚，1000平方米的小广场灯火通明，村民可以像城里人一样使用各种广场健身器材；每天，村委会门前都会播放电影；周末，来自乡里的“农民文艺演出队”会奉上一场别开生面的文艺演出……
“面对面、心贴心、零距离”，提到住村工作组给村里带来的改变，村民无不竖起大拇指。
今年，比尔艾格孜村被麦盖提县命名为“无暴力恐怖案件、无非法宗教活动、无群体性上访、无超生、无干部腐败案件”的“五无村”，村里已经连续8年被评为平安村和文明村。
帕尔海提说：“变化是持续性的。作为从基层一步步成长起来的干部，扎根基层的这1年时间非常快，给我带来的变化非常多，我觉得我们的工作做得还不够多、不够细，创新意识还不够强，今后，麦盖提县刀郎双语中学将会和比尔艾格孜村结成长期帮扶对子，帮助这里的村民过上更好的日子。”