2017年这些“新规”将影响新疆人的生活

　　 一：放开所有盐产品价格，普通食盐价格或下降

　　国务院公布的《盐业体制改革方案》将于2017年1月1日实施。方案要求，放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。

　　食盐价格放开后，是否会出现上涨？多家机构的研究报告认为，预计普通食盐的价格会由于各方抢占市场出现下降。同时，随着食盐产销分离局面的打破，制盐企业有望分享到食盐销售利润，食盐品牌也会朝向多元化发展。

　　目前在新疆已经有内地盐和国外盐销售到市场，同时新疆天山系列盐产品也销售到内地多个省区。盐业体制改革后，新疆消费者吃到的食盐产品将更加丰富。

　　 二：信用卡违约金取代滞纳金每日最多提现1万元

　　中国人民银行发布的《中国人民银行关于信用卡业务有关事项的通知》将于2017年1月1日起施行。

　　根据新规，央行取消现行统一规定的信用卡透支利率标准，实行透支利率上限、下限区间管理；取消透支消费免息还款期最长期限、最低还款额标准及附加条件现行规定；取消滞纳金，由发卡机构和持卡人约定违约金；ATM预借现金提现限额从原来的每卡每日累计取现2000元提高至1万元。

　　那么这一新规实施将带来什么改变呢？

　　福利

　　免息还款期或将超60天

　　对于信用卡持卡人来说，免息还款期、最低还款额待遇是两大核心服务。目前，信用卡免息还款期最长为60天，首月最低还款额不得低于当月透支余额的10%。而新规实施后，将放开上述限制，具体操作方法由发卡行自主决定。

　　透支 利率标准调整

　　根据新规，信用卡透支 利率将实行上限和下限管理，透支利率上限为日利率万分之五，即现行的固定利率标准;透支利率下限为日利率万分之五的0.7倍，发卡行可自主决定是否下浮，下浮最大空间为30%。

　　取消“滞纳金”

　　“滞纳金”改为“违约金”。如果持卡人逾期未还款，发卡机构应与持卡人通过协议约定是否收取违约金，收取方式和标准也由双方协商决定。

　　ATM提现单日限额提升

　　新规规定，ATM机办理信用卡现金提取业务的限额，由现行每卡每日累计人民币2000元提高至人民币1万元。

　　点评：银行的自主定价权将逐渐扩大，未来有动力利用大数据风控技术，根据用户人群的不同资质进行风险定价，进而提供差异化、个性化的产品，这才符合普惠金融的本质

　　 三：列车上、出站前丢失车票可挂失补办

　　自2017年1月1日，铁路部门将进一步完善实名制车票挂失补办办法。旅客若在列车上、出站检票前丢失实名制火车票可找列车长或到车站出站口办理挂失补办手续。

　　新的实名制车票挂失补办措施重点有两个方面变化：一是在保持现行旅客检票进站前丢失实名制火车票的办理方式不变的基础上，将办理截止时间从车票票面发站停止检票前20分钟，调整为该趟列车停止售票前。二是旅客丢失实名制火车票后，须提供相关购票信息和有效身份证件，经核验确有购票信息，且原票未被使用的，可在列车上、出站口办理挂失补办手续。

　　点评：这一利好的推出，彻底解决了旅客丢失火车票所带来的后顾之忧，铁路部门从细节上不断推出利好，既是维护铁路部门和其他乘客的权益，也是整饬购票秩序的必要流程

　　 四：航班延误三种情况下旅客享受免费食宿服务

　　交通运输部公布的《航班正常管理规定》将于2017年1月1日起实施。

　　根据规定，由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因，造成航班在始发地出港延误或者取消，承运人应当协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。发生以下三种情况旅客可享受免费食宿服务：由于机务维护、航班调配、机组等承运人自身原因，造成航班在始发地出港延误或者取消；国内航班在经停地延误或者取消；国内航班发生备降。

　　那么，乘机旅客将注意了，新疆冬季大雾、冰雪天气造成航班延误时有发生，未雨绸缪还是请自带干粮或者到附近快餐店解决肚子问题。同时这也提示：机场附近餐饮业有新的商机了。

　　 五：跨省就医社保直接结算启动

　　国家人力资源和社会保障部、财政部日前发布《关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》，明确跨省就医直接结算将于2017年启动。通知要求，今年底基本实现全国联网，启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作;2017年开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。结合本地户籍和居住证制度改革，逐步将异地长期居住人员和常驻异地工作人员纳入异地就医住院医疗费用直接结算覆盖范围。

　　影响：今后，参保人员只需支付按规定由个人承担的住院医疗费用，其他费用由就医地经办机构与定点医疗机构按协议约定审核后支付。

　　解惑

　　各地医保待遇有差异怎么办?

　　依据《通知》，跨省异地就医原则上执行就医地支付范围及有关规定(基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准)。基本医疗保险统筹基金的起付标准、支付比例和最高支付限额原则上执行参保地政策。

　　社保卡基本实现全国一卡通

　　人社部6月出台了加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见，以避免“奇葩证明”，提升服务质量。意见还提出2017年实现社会保障卡跨地区、跨业务直接办理个人的各项人力资源和社会保障事务，开放向其他公共服务领域的集成应用，基本实现全国社会保障一卡通。

　　点评：推进医保异地结算要兼顾“简便”与“公平”，核心是打破制约异地就医的障碍。一方面应加快医疗保障制度改革，推进保险类别与保障层级的并轨，逐步建立相对统一与公平的征缴与报销制度体系。另一方面促进医改的联动，消除基层医疗对医保的依赖与绑架。

　　记者注意到，最近几年来新疆社保卡跟内地联网的省区也越来越多，今后新疆退休人员旅居内地看病就医，将省去了为报销医保而来回奔波的麻烦。