哈密市全面开展2016年生态文明建设与环境保护工作
05.02.2016 20:22
本文来源: 环保厅
一是坚持顶层设计，坚守生态红线。加快编制完成《哈密市十三五环境保护规划》，结合主体功能区划，划定并严守生态保护红线，进一步突出东天山生态功能和戈壁生态的保护，将生态保护红线作为生态文明建设的基础性制度，加强红线内自然生态系统的保护与恢复，合理控制资源环境开发强度。强化环境保护硬约束，以主体功能区划和生态环境功能区划为统领，从顶层设计上充分体现“环保优先、生态立市”的要求，在区域开发、规划编制、项目审批等各个环节优先介入和论证，使哈密市资源开发和工业发展规划与哈密市生态环境功能区划同步协调。
二是持续发力，深入推进城市环境污染综合防治。“十三五”期间，哈密市重点以环境质量改善作为环境保护的着力点和立足点，通过开展大气污染成因分析、加大城市扬尘污染治理力度、强化环境执法监督管理、加强饮用水源保护、推进区域大气污染联防联控机制和兵地环保工作互检互查机制的有效形成等措施，解决饮用水、空气、土壤污染等关系群众健康的环境问题。
三是继续强化建设项目的环境监督管理。严格落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度，切实提高环保准入门槛，防止两高一资”和产能过剩等项目的落地，从源头上控制新的污染源的产生。
四是加强工业污染防治，集中整治企业超标排污，限期达标排放。在落实工程减排措施的基础上，督促和引导企业加快推进技术升级改造，实现污染末端治理向全过程控制转变;“十三五”期间，对工业污染源全面实行排污许可证管理，在此基础上引入市场化机制，积极推进区域排污权交易试点，实现总量指标集约高效利用。到“十三五”末，重点工业企业排放达标率达到100%。
五是加大自然生态环境保护力度。全力构建平原绿洲生态屏障，加速推进以防风固沙为主的平原人工林草植被体系建设步伐。戈壁荒漠区进行从事开发建设活动，必须要注重对戈壁荒漠这一自然生态景观区的环境保护，各类建设项目要尽量减少对戈壁荒漠的扰动，造成土地沙化，将此做为环境影响评价的一项重要内容，项目未进行环境保护设计的，一律不予立项，并加快推进哈密河国家湿地公园建设项目的实施。强化执法巡查，严厉打击和有效遏制乱采砂石、盗采砂铁、随意碾轧等违法行为。
六是加快推进农村生态环境保护。继续依托“富民安居”、“定居兴牧” 工程的实施，加快完善配套农村环境基础设施，持续推进农村环境连片整治，力促我市农村环境“脏、乱、差”的局面得到根本扭转。力争到“十三五”末，我市农村污水、垃圾集中收集处理率达到90%以上;加快推进农业新技术的推广应用，大力发展有机农业，降低农药、化肥使用率，提高畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用率，有效解决农业面源污染。积极推进土壤污染防治。落实国家即将出台的“土十条”，着手编制土壤污染防治规划，建立土壤污染防治项目库，全面推进土壤污染修复工作。
七是以生态和绿色创建为载体，进一步推动生态文明理念在全社会的普及
加快《哈密市生态文明创建规划》的编制，全面启动自治区级和国家级生态乡镇、生态村以及自治区级生态文明示范县(市)创建工作，力争到“十三五”末，创建国家级生态乡镇2-3个，生态村6-10个;自治区级生态乡镇5个，生态村20个，以及完成哈密市创建国家级生态县(市)工作。同时以绿色创建为抓手，统筹兼顾，加强环境道德和环境文化方面的宣传教育，深入推进循环经济、清洁生产、绿色消费和环境友好等各种绿色理念向各个层面渗透，向公众和社会全面普及，在全社会加快形成节约资源、保护环境的良好氛围。
本文来源: 环保厅
05.02.2016 20:22
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