2015年新疆6个增长点助推新经济发展

一手拿锄头，一手握鼠标，新疆一家农民合作社负责人王占领，通过电子商务平台，年销售农产品超过300万元。

刚刚结束的新疆维吾尔自治区党委经济工作会议，勾勒出一条保持传统优势与培育新的增长点、稳增长与调结构并行的政策轨迹。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤说，2015年，新疆还要特别重视以下6个增长点，纺织服装产业、装备制造业、信息化和电子商务、低电价、丝路产业和大众创业、万众创业。

新兴业态

发展驶入快车道

2014年“双十一”，新疆网民消费4.79亿元。阿里研究院的数据显示，2014年第二季度，五家渠、奎屯的网购消费密度跻身全国25强，分别排名第15位、第21位。

根据《2014新疆电子商务发展报告》数据，2013年底，淘宝、天猫平台上的新疆网商达28000余家，预计新疆从事电子商务的人员超过7万。

11月23日，自治区政府与阿里巴巴集团签订战略合作框架协议，将在大数据、云计算、新疆农产品电子商务推广和运营上进行更深层次的合作，共同建设“数字互联网新疆”。这对新疆的经济发展，尤其是信息化应用和电子商务发展水平的提高将产生深远的影响。

自治区党委经济工作会议也指出，新疆网民普及率高居西部第一，有很好的信息化基础，要依托电价、气候等优势，打造全国重要的云计算中心，推进智慧城市建设；依托地理区位优势，加快推进亚欧信息高速公路和国内传输通道、乌鲁木齐区域性国际出入口建设；依托绿色农产品的优势，加快发展农产品电子商务。

纺织服装产业

乘势而上全面突破

在电子商务飞速发展的同时，最受影响的就是全国纺织服装产业。

自治区人民政府副秘书长梁勇说，现在，全国服装电子商务每年以30%~ 40%的速度增长，目前，新疆消费的服装90%来自疆外，从新疆出口的纺织品服装90%来自内地。

2014年7月，新疆出台纺织服装产业规划，并制定了十项优惠政策。政策红利，吸引内地纺织企业纷纷新疆布局。数据显示，截至2014年前9月，新疆纺织服装产业招商引资到位资金已连续两年增长70%以上。2014年前三季度，新疆纺织行业完成投资69.4亿元，同比增长一倍。

张春贤在会议上指出，第二次中央新疆工作座谈会对新疆纺织服装产业发展给予空前政策支持，2014年投资大幅增长，凸显了政策效应，已经有了一个好的开端，2015年要乘势而上，进一步把招商引资、园区建设、污水处理、就业培训等做实做细，务必取得全面突破，干出个样子。

丝路产业

成为新疆经济新动力

丝绸之路经济带带来的不只是传统产业的发展，也给新兴产业带来了活力。自治区党委经济工作会议指出，丝路产业要成为新疆经济新的动力。

吐鲁番欢乐盛典文化投资有限公司董事长林忠益，就是看好丝绸之路经济带的旅游演艺市场。

他认为，国内外游客来新疆，不仅喜欢新疆的风土，还喜欢新疆的“人情”。根据业内估算，2001年~2011年，我国国内游的游客人数从7.84亿人次增长到了26.4亿人次，年复合增长率约为13%。按人均有效票价80元推算，2020年，行业规模将达到232亿元。

自治区党委经济工作会议指出，建设丝绸之路经济带，将会重塑新疆经济格局，面向中亚和欧洲的一些产业将会转移到新疆，商贸物流业也会有大发展。要做好招商引资工作，创造良好环境，让丝路产业成为新疆经济新的动力。

装备制造业

提速再上新台阶

当上海大众的新款桑塔纳轿车驶向普通家庭之时，美国乔治·海因茨飞机制造有限公司生产的小型飞机正在加紧工期；以南车株洲电力机车有限公司为主体，计划投资30亿元打造的“高端轨道交通装备制造基地”正在崛起……

这是新疆装备制造业发展的一个缩影。工信部装备工业司副司长曹钢在工信部落实第二次中央新疆工作座谈会精神工作会议上提出，将推动新疆装备制造业成为新疆8个千亿级产业之一。国家还将大力推动新疆装备制造业产业结构调整，加快改造提升农牧机械、采掘机机械等传统产业，大力发展新能源装备、通用航空灯高端装备制造业。

张春贤在会上指出，新疆已经在输变电设备、新能源设备、工程机械、汽车等领域形成了很好的优势企业载体，2015年要借建设丝绸之路经济带东风，再上一个新台阶。

创业创新

成为普遍生活方式

2014年，阿克苏网民阿离在众筹网发起了一个项目：搭建互联网平台，让消费者买到原生态质优价廉的阿克苏红枣。项目需招募合伙创业者共同筹集10000元资金来搭建平台，每人出资76元至286元不等。帖子发出当天，10名网友响应，筹集资金760元。

29岁的阿离在阿克苏网任职。他发起这个项目，既能实现自己的创业梦想，也为阿克苏红枣拓宽了销售渠道。

80年后创业者王瑶以亲身育儿经历，通过微信公众账号“妈宝帮帮帮”与淘宝店结合，通过提供育儿资讯，挖掘最安全的、优质的产品，积累了大批忠实的粉丝和用户，目前她正在注册自己的公司。

自治区党委经济工作会议指出，要激发市场主体自主自觉投入创业创新，政府用于自我革命，企业竞相创业创新，社会厚植创业创新文化，形成中小企业“铺天盖地”、大型企业“顶天立地”格局，使创业创新成为人们普遍的生活方式，成为社会纵向流动的强大动力。

低电价

为经济增长提供支撑

2014年，新疆发电量、用电量增速居全国首位。自治区党委经济工作会议指出：“目前新疆的低电价还有空间，要利用好新疆的优势资源，进一步扩大低电价政策覆盖范围。”

目前，自治区销售电价在全国处于最低水平。保持低电价是发展特色优势产业、加快新型工业化、提升新疆经济长远竞争力的现实需要。2009~2011年期间，全国两次调整电价而新疆未作调整，初步形成了低电价优势。

自2013年11月1日起，新疆五地州大工业企业生产用电价格由平均0.487元/千瓦时降至0.448元/千瓦时，降价幅度达到8%；阿勒泰、克州、喀什等地州工业园区大工业电价由平均0.49元/千瓦时，降至0.363元/千瓦时，降价幅度达到26%。两项降价措施预计一年减轻用电企业负担2.4亿元。

自治区党委经济工作会议指出，低电价可以改变企业的投资回报预期，激发企业投资意愿。（王丽丽）