【辉煌60年】博州:十举措支持大众创业就业

    新疆日报讯（记者李杨 通讯员丁泉燕报道）日前，博尔塔拉蒙古自治州出台《财政金融支持“大众创业、万众就业”促进中小微企业发展的实施意见》（以下简称《意见》），通过采取设立保证保险风险补偿资金、落实中小额贷款贴息政策、实行贷款增量奖励等十条举措，最大程度满足不同创新创业主体的金融需求，不断优化创新创业生态环境，积极支持“大众创业、万众就业”，促进中小微企业健康发展。

    《意见》决定，博州本级财政设立专项资金2000万元，用于保证保险风险补助和代偿，缓解中小微企业贷款难问题。特别向具有创业意愿和创新及“短平快”微小企业倾斜，且贷款规模不低于年末贷款余额的30%，经各部门认真审核后，金融机构按单笔最高不超过500万元额度进行放贷，州本级财政按保费的1%进行补贴。对符合条件并获得30万元以下贷款额度（含30万元）的贷款户，由州财政全额承担保费补贴。

    同时，继续加大小额贷款贴息政策落实力度。对高校毕业生小额贷款最高额度为10万元，其他符合条件的最高额度为5万元，财政全额贴息，对劳动密集型小企业最高额度为200万元。贷款期限最长为两年，新疆地区高校毕业生贷款期限最长为三年。

    《意见》指出，创新保险产品，力推“助贷险”业务。该保险产品可为客户提供一年期，额度为1万元—15万元纯信用、无抵押贷款。助贷险具有贷款额度低、无抵押信用，银行承担零风险，保险公司主动营销并承担风险审核工作等特征。“助贷险”面向全州高校毕业生、个体经营户、实体店、电子商务等各个领域，可普及到大批想创业却苦于没有启动资金的人群。

    为引导和激励金融机构加大对小微企业贷款投放力度，博州财政还将安排500万元专项资金，对金融机构当年针对小微企业发放贷款平均余额同比增长超过15%的部分，按1%的比例给予奖励。

    《意见》指出，进一步规范小贷公司管理，提高小额贷款公司准入门槛（博乐市1亿元，精河县、阿拉山口市7000万元，温泉县5000万元），鼓励现有小额贷款公司增资扩股，提高单笔贷款额度，缓解小微企业和个体经营者融资难问题。

    为加快博州农业产业化发展，用好财政扶持农产品加工企业贷款担保基金补助政策，《意见》指出，单个企业担保贷款额度在50万元—1000万元之间，企业担保贷款实行优惠利率，在银行贷款基准利率的基础上实行优惠利率，企业贷款担保产生的担保费由自治区担保基金给予全额补贴。

    此外，《意见》还通过推进中小微企业挂牌上市、发行小企业增信集合债券、开展农民专业合作社贷款担保等举措，着力解决创业者缺资金、贷款难等问题。