心向前方路在脚下——写在市委十届十四次全委（扩大）会议召开之际
03.01.2016 02:50
本文来源: 市政府
经历稳定发展改革无数风雨的乌鲁木齐，又一次扬帆远航。
刚刚过去的2015年，为“十二五”划上了一个圆满的句号。
五年来，我们与这座城市辅车相依，感受她砥砺前行的步伐。这步伐坚定沉着，传递出乌鲁木齐破解稳定发展难题的智慧与勇气，展现着新常态下乌鲁木齐的担当与作为。
一
思路决定出路，理念决定发展，战略决定未来。
对于一个城市一个地区来说，理清发展思路尤其重要。
善弈者谋势。
市委高瞻远瞩、科学谋划，认真贯彻落实两次中央新疆工作座谈会的决策部署，紧紧抓住“一带一路”建设重大战略机遇，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业，发展的思路在实践中日益完善、明晰。
紧紧围绕社会稳定和长治久安这一总目标和着眼点着力点，坚持营造“四大环境”、建设“五大中心”，打造“六大产业基地”、构建“七大城市组团”，努力把乌鲁木齐建成全疆团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的首善之城――按照这一发展思路，市委团结带领全市各族干部群众凝心聚力、开拓奋进，为维护社会稳定、加快经济发展、实现长治久安而努力奋斗。
路子选对，事半功倍。即使外部环境错综复杂、稳定任务艰巨繁重，乌鲁木齐经济社会发展依然取得了瞩目成绩，综合实力不断增强、城市建设突飞猛进、社会事业蓬勃发展、对外开放日益扩大、民生改善成效显著，社会大局持续稳定。
实践证明，市委确定的工作思路和举措，完全符合中央精神、完全符合自治区要求、完全符合当前形势、完全符合首府实际。
二
“团结稳定是福，分裂动乱是祸”，这一道理乌鲁木齐人领会得更深。自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记朱海仑再三强调：“一百减一等于零。稳定是一切工作的基本前提，没有稳定，什么事也干不成。”
认识和思想在强调中统一，信心和决心在统一认识中增强。
全市上下牢固树立维护稳定“五个观点”“五个宁可”思想，深入开展严打暴恐专项斗争，有效将“三股势力”暴恐活动摧毁在了预谋阶段。
坚持以防为先、立足于防，严格落实“六个方面”防范重点任务，探索出社会面“四查”“三巡”和社区“四化”防控模式，流动人口限时登记、“二维码”管理等管用措施，构筑了基层防范的铜墙铁壁。
着力打牢稳定“三个基础”，全市社区组织空前壮大，所有社区都达到“十有”以上条件，筑起巍巍防范长城。
众志成城。
五年来，尽管国际反恐维稳斗争出现一些新变化新动向，我自岿然不动，乌鲁木齐经受住了严峻复杂局面的考验，不断取得反恐维稳阶段性胜利。
三
发展是解决所有问题的关键。
习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上强调，要坚定不移推动新疆更好更快发展。
虽然稳定形势始终严峻复杂，但市委从未放松抓经济抓发展。特别是在全国经济进入新常态的形势下，坚持转方式、调结构、促增长，充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用，着力提升发展的质量和效益，“五大产业基地”规模不断扩大，产业结构进一步优化，科技创新能力持续提升，对内对外开放达到了新水平。
桃李不言，下自成蹊，空口无凭，实绩说话。
2011年，地区生产总值实现1700亿元，增长17.1%，创近23年来新高；
2012年，突破2000亿大关，达到2060亿元，实现17.3%的增长速度，增速居全国27个省会城市之首；
2013年，2400亿元，增长15%，分别高于全国和全疆7.3个和3.9个百分点，第三产业增加值、社会消费品零售总额、农牧民人均纯收入增速在全国省会城市排名第一；
2014年，城镇居民人均可支配收入26890元，比上年增长11.6%，农村居民人均可支配收入13306元，比上年增长13.5%，在西部省会城市中均位列第一。
2015年，全市主要经济指标均比2010年翻了一番多。
事非经过不知难。
这一串串喜人数字背后，是卓绝的政治智慧和坚定的战略定力，是应对各种风险挑战的过人胆识，是不断提高的理解力、执行力、落实力。
四
作为自治区政治、经济、文化中心，乌鲁木齐处在新疆改革发展最前沿。
近年来，乌鲁木齐大刀阔斧变化变革，在政法维稳、简政放权、城市管理、经济管理和投融资领域采取了一系列重大改革措施：
实行两个国家级开发区与头屯河区、新市区“区政合一”，促进两个开发区扩容提速；
建立“大政法委”和“大建委”体制，构建社会管理新格局；
变规划“六支笔”审批为“一支笔”审批，实现了规划土地市级统一管理；
实施夏季反季节栽植技术，打破我市往年只能春秋两季植树的局限，填补了国内大规模反季节种植技术的空白，获得国家发明创造专利……
“只要有利于发展，有利于改善民生，有利于社会和谐稳定，我们就大胆改革创新，敢于担当、敢于尝试。”朱海仑经常强调的这一理念已深入人心。
豁然生动的新气象，正孕育在锐意变革的勇气之中。
包括“区政合一”在内，乌鲁木齐有十个方面工作走在了全疆全国前列：主要经济指标增速位居全国省会城市前列，基层基础空前加强，“煤改气”有效治理冬季大气污染、综合交通枢纽建设实现大跨越，获得国家园林城市等殊荣，棚户区和老旧小区改造惠及50万群众，城市管理达到国内领先水平，建成覆盖全市的社区蔬菜副食品直销点，创造性开展“群众满意好班子”争创活动。
事实证明，改革是首府发展的内生动力，只有全面深化改革，才能突破经济结构性矛盾，释放市场经济的巨大活力；只有全面深化改革，才能解决社会发展和城市建设领域深层次矛盾问题，推动城市加快朝着现代化国际化目标迈进；只有全面深化改革，才能标本兼治、综合施策，健全维护稳定长效机制，实现社会长治久安。
五
中国梦，有一个魂，那就是民生。
“讲政治人民至上，讲真理实践第一。”2011年1月5日，在“十二五”开局之年的市委九届十一次全委（扩大）会议上，朱海仑言语铿锵、信心坚定。
言必行，行必果。五年来，市委、市政府坚持将为民服务的朴素感情、改善民生的深入实践，贯彻执政始终。
2011年起，连续五年开展“民生改善年”活动，“每年确定几件为民服务的大事实事，一件一件研究解决，力求取得让群众满意的实效”。
10个方面100件、12个方面120件、15个方面120件、10个方面100件、11个方面100件，件件落实到位、件件见到成效。
加强基层基础建设，全力维护社会稳定、服务居民；背水一战、破釜沉舟实施“煤改气”工程，极大改善冬季大气污染严重状况；建立覆盖全市的便民蔬菜直销点，让居民在家门口买上实惠菜……
每一次努力都恰如一股裹挟着暖流的春风，细致入微地穿掠过百姓柴米油盐的生活。
六
回望来路，不是陶醉沉湎于昨天闪光荣耀，而是为了砥心砺志更好地前行。
2016年是“十三五”规划的开局之年，是首府改革发展稳定至关重要之年。
我们深知，这一年将面对更多挑战。世界经济仍处在深度调整期，形势错综复杂，国内经济下行压力加大，国内外反恐斗争不断出现新变化新动向。
我们坚信，这一年会有更多机遇。乌鲁木齐正处在丝绸之路经济带核心区建设的重大战略机遇期，全市经济结构明显优化，“六大产业基地”基本建成，城市现代化国际化功能完备，稳定的基层基础不断加强，各族干部精神面貌大为改观、工作作风持续转变。
心向前方，路在脚下。
不为过去荣誉所缚，不为任何困难所惧，不为任何议论所扰。当前，实现跨越式发展的积极因素正在发酵、广大干部群众一心一意保稳定谋发展的合力正在不断增强，乌鲁木齐信心百倍、成竹在胸，必将开创一个更加灿烂辉煌的明天。
本文来源: 市政府
03.01.2016 02:50
乌鲁木齐市自然保护地整合优化成果公示
乌鲁木齐市现有各类自然保护地8个，批复总面积127992.市政府
