市场化驱动实现班列可持续运行

06.12.2016  00:34

  趁着丝绸之路经济带建设的东风,全国各省市纷纷挥师西进,开通西行班列。而可喜的是从新疆始发的中亚班列率先实现了市场化运行。

外力辅助行不远,内在驱动驶千里。“市场化就是取消补贴,也能正常开行。这意味着班列的运行实现了动力转换,实现了由政府补贴环境下的外在辅助驱动向市场经济环境下的内在自发驱动转换,而这才是班列可持续运行的根本保证。”自治区经信委副主任彭季说。

货源不足导致补贴盛行

“一带一路”战略提出后,全国各省市开行西行国际货运班列的积极性很高,西行国际货运班列的开通呈现遍地开花的态势。

重庆、成都、武汉、郑州、西安、长沙、义乌、广州、苏州等地纷纷开通西行货运班列。新疆也从多地开通发往中亚、欧洲和俄罗斯的西行班列。

而问题也紧随而至。一方面是,线路同质化竞争激烈。现在中线已有“汉新欧”和“郑新欧”两条线路,西线也有“蓉欧”和“渝新欧”“西新欧”三条线路,再加上新疆的线路,已构成激烈的区域竞争。尽管发展势头迅猛,但“渝新欧”“蓉欧”“汉新欧”等线路趋于同质化,造成沿线运力浪费。

另一方面,货源不足成为共同难题,各地争夺货源的激烈程度超出人们的想象。有一些班列纷纷扩大营销范围,除了本省市,还纷纷到出口货物集中的长三角和珠三角地区争抢货源。

大范围的集货行为,始于重庆直达欧洲班列的开通。重庆地处西部,笔记本电脑发展迅速,但是产品单一,货源不足,为了填满一趟班列所需的运量,政府只好补贴,用低于成本的价格,把来自长三角、珠三角乃至全国各地的货物转运过去。

此后,重庆的补贴经验被效仿。

“货源不足是导致政府补贴盛行的根本原因。只有实现货物的集结,保证充足货源,才能降低贸易企业的成本,这才是实现班列市场化运行的根本前提。”彭季说。

先天优势可以集货全国

天时不如地利,地利不如人和。新疆具有集结全国货物的天时地利人和三重优势,这成为新疆西行班列实现市场化运行的前提条件。

论天时,随着“一带一路”战略的提出,向西开放成为中国经济发展的新趋势,新疆则是向西开放的天然门户和必经之地。

谈地利,从新疆西出距离最短。目前全国中欧班列运行路线总体上西、中、东三条通道。分别是由阿拉山口(霍尔果斯)、二连浩特、满洲里出境。

与满洲里、二连浩特相比,新疆位于中蒙俄通道、中国—西亚通道、中巴经济走廊交汇处,在新疆建设中欧(中亚)班列集结中心具有不可替代的优势。

全国除东北外,其他地区至欧洲选择从新疆出境运输距离最短,例如,重庆至欧洲从新疆出境比从二连浩特出境运输距离近2000公里。

“新疆是西出的‘最后一站’,这是其他任何地方都没办法效仿的优势。”彭季充满信心地说。

道人和,今年4月15日,由自治区经信委主办的全国中欧国际货运班列联盟会议在乌鲁木齐召开。会议宣布“一带一路”中欧国际货运班列联盟成立,标志着我国向西开行的中欧国际货运班列建立起了合作平台和协调机制。

来自重庆、郑州、成都、大连、厦门、新疆等11个地区和城市的中欧国际货运班列联盟成员,合作建立了中欧国家货运班列公共信息平台,借助“互联网+”的优势,线上线下共同集货、统筹运行中欧国际货运班列。

中亚班列的市场化运行,乌鲁木齐集结中心也是下了很大功夫,“我们下大力气集结全国货物,在保证满负荷的前提下开行中亚班列。目前,我们中亚班列三分之二的货物从内地集结而来。”乌鲁木齐铁路局国际物流公司副总经理南军说。

狠抓集结保证持续运行

产业的聚集可以带动物流的健康发展,物流的健康发展反过来可以拉动产业的发展。西行班列同样如此,产业聚集和货物集结可以促进班列市场化可持续化运行,班列市场化可持续化运行也可以带动产业的发展。

南军打了一个形象的比方:如果把亚欧大陆比喻成一个哑铃,那么中国内地和中亚、西亚、中东乃至欧洲等经济体则是这个哑铃两端的负重块,西行班列则是中间的握杆。

“只有做大中间的握杆,才能使商品在两个经济体之间更顺畅的流通。”南军说,“我们下一步目标就是,建成中欧班列和俄罗斯班列的集结中心,实现市场化运作。”

在南军看来,要实现市场化运行,把全国货物在乌鲁木齐集结,要先把乌鲁木齐建成全国货物的集结中心,再建成采购中心,最后建成产业中心。这样就会有充足的货源,货源充足才不会空车开行,才会慢慢实现班列的市场化运作,而市场化运作反过来可以促进贸易的可持续发展。

返程货物的集结也是促进西行班列市场化运行的必要前提。今年11月29日,一列“重去重回”的国际班列,满载着手机元件、纺织品、生产设备等产品,自德国汉堡启程,到达中国国境,在阿拉山口口岸换装后,在中欧(中亚)班列乌鲁木齐集结中心解编,配送到中国内地省市及新疆库尔勒市。

这是该集结中心发挥聚集效应,布局完善境外物流链条,形成“重去重回”的有益探索。目前乌鲁木齐集结中心已经与欧洲一些重要的铁路港建立起了战略合作关系,下一步,乌鲁木齐集结中心将重点在抓欧洲货物返程上下功夫。