新疆煤田地质局工作组住村后敬业求富渐成村里新常态

　　11月，冬意渐浓，叶城县萨依巴格乡巴什欧尔达贝格村却到了最繁忙的季节。记者走进这个盛产核桃的村庄时，无论是村委会、村民家还是田间地头，村里到处闪现着住村干部和村干部们奔忙的身影。

　　在巴什欧尔达贝格村，记者感受着村民渴望致富的心声，体会着住村工作组的努力与付出。

　　今年3月以来，在自治区煤田地质局住村工作组的帮助下，在巴什欧尔达贝格村这个曾经的重点村和软弱涣散村里，敬业和求富逐步成为村里的新常态。

　　 积分考核效果显著

　　“大家跟我一起读——逛巴扎买东西。”早晨的阳光，透过玻璃柔和地洒在村委会会议室里，在住村干部依里哈木·买买提的带领下，巴什欧尔达贝格村村干部一边认真地跟读，一边认真地在笔记本上一笔一划地写下这六个汉字及拼音。

　　每天早晨10时，住村工作组和所有村干部准时来村委会开晨会，晨会有三项内容：学习双语、研判村里稳定形势和安排村里工作。

　　“晨会是工作组来了之后才有的，每天参加晨会后，我就知道了一天的工作内容，干工作就有了方向。这在以前我连想都不敢想，那时村干部只管自家的事，村委会开会，只有少数村干部参加。相比过去，我们村的‘村两委’现在充满了活力。”晨会结束后，村干部古加木尼亚子·吾吉外力感慨地说。今年3月，自治区煤田地质局“访惠聚”工作组首次住进巴什欧尔达贝格村。村委会围墙又矮又破，几近倒塌，没有任何安全防范措施；村委会院子里又脏又乱，地上是厚厚的土；村里没有一条干净的道路；村民开的商店里没有烟酒可买……住村第一天，这副村容村貌深深刺痛了工作组组长张相的心。

　　更让工作组震惊的是，村党支部几乎处于“瘫痪”状态。党员的组织性和纪律性差，服务群众的意识淡薄，无故不参加党组织生活会，安排工作没人听，工作难以落实；村里团组织不健全，没有团支部书记，村里有多少团员不清楚，谁是团员不清楚。村里召开村民大会来的人少，宗教极端思想却在村里蔓延。

　　为此，工作组针对全体党员和村委会班子成员、村民小组组长、十户长等制定了《农村党员干部积分制考核管理办法》。积分由基础分、奖励分和一票否决项构成。基础分主要体现为党员履行基本义务的情况，主要包括参加“三会一课”、其他组织生活和教育学习活动、缴纳党费、履行承诺、党员干部在工作和日常生活中发挥模范带头作用等内容；奖励项主要有：为集体经济作出突出贡献、维护稳定、打击暴恐、见义勇为、扶贫帮困、好人好事、民族团结、举报非法；一票否决项是对出现触犯国家法律法规、危害社会稳定、破坏民族团结、违反计划生育政策、无正当理由连续6个月不参加党的组织生活或不缴纳党费等行为的，实行“一票否决”，取消积分及评优资格。

　　《农村党员干部积分制考核管理办法》在村党支部的领导下施行，村里成立由党支部书记为组长的考核管理领导小组，对考核工作进行安排部署，工作组督促指导，确保考核工作顺利开展，取得实效。

　　农村党员干部积分考核制度在村里实施后，将党员干部的日常表现用积分形式体现出来，变民主评议凭印象打分为靠事实说话的量化考核，走出了一条加强党员教育管理服务工作的新路子，党员作用的发挥实现了由模糊到清晰、由被动到主动、由定性分析到定性与定量分析相结合的转变，巴什欧尔达贝格村党员干部的面貌焕然一新。

　　张相说，和年初相比，现在的“村两委”活力十足，村干部参加会议都很积极，关心村里的各项工作，带头执行村

　　里的各项决定，积极组织村民参加生产，将更多的心思用在增收致富上。

　 　村干部干劲十足

　　在巴什欧尔达贝格村采访期间，记者见到的第一位村干部是村党支部书记阿布力米提·阿布都热扎克，这个身材魁梧的汉子热情好客，一脸的自信。“我的自信，离不开工作组的帮助。”阿布力米提由衷地说。去年10月，阿布力米提被乡里派到巴什欧尔达贝格村担任村支书，他的前任是个村霸，因为腐败问题被县上免职了。上任后，阿布力米提发现，村委会财务上不仅没有一分钱，还有6万元债务；村委会开会，村干部拖拖拉拉，互相指责，对安排的工作，村干部口头上答应，可转身就回家睡觉了，根本不去落实。这是阿布力米提首次当村支书，由于缺乏工作经验，他一直没能想出办法改变现状，他的苦恼一直到今年3月工作组住村之后才结束。

　　工作组帮助村委会对村里的集体土地重新承包，为村集体经济新增收入近8万元。

　　工作组和村干部一对一结对子，组长张相和阿布力米提多次谈心，引导他悉心听取村民意见，及时公开村务，劝他改变随便撤换不听话村干部的想法，因为培养一个村干部不容易，只要及时给予教育和关怀，村干部都是能干好工作的。尤其是工作组制定了党员干部积分考核制度后，村里的党员和干部有了积极性，各项工作都及时得到了落实，阿布力米提感觉一下子轻松多了。

　　村团支部书记阿塔吾拉·艾买提说，住村干部工作办法多，工作组来了后，村里的团员由以前的20人增加到35人，团员活动也丰富起来，参观县里的烈士陵园、博物馆，到水上乐园跳绳，开展智力竞赛，每周五组织团活动，在村文化中心看书学习，为村里的残疾人和孤寡老人提供生活帮助，和工作组一起帮困难村民割麦子……团组织在村里青年中树立了威信，增强了凝聚力，作为团支部书记，他感到工作更有干劲了。

　　今年8月，经喀什地区考核，巴什欧尔达贝格村摘掉了重点村和软弱涣散村的帽子。

　　 村民致富热情高涨

　　美国社会心理学家马斯洛认为，人的需要分为五个层次，由低到高分别是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求。工作组的到来，让巴什欧尔达贝格村村民的很多需求得到实现。工作组新修和美化村委会围墙，村委会有了宽敞明亮的会议室；村里主要道路得到硬化，架起了路灯，路灯杆上挂着国旗，道路两旁村民家的院墙刷上新漆，绘上宣传画，村容村貌焕然一新；村民结婚等有了设施齐全的服务大厅，村里经常组织各种文化活动，村里的歌舞多起来了；工作组深入开展“揭盖子、挖幕后”活动，24人被收押，新建警务室，组建民兵队，开展应急演练，定时在村里巡逻；住村干部深入贫困村民家中，送上慰问品，开展捐衣物活动，让村民免费选穿心仪衣服；了解村民致富想法，有针对性地给予帮扶；帮助村民销售核桃50余吨，价值100余万元……巴什欧尔达贝格村逐渐形成了基层组织强、文体活动多、社会风气正、群众基础牢的良好社会局面。

　　住村干部心里装着村民，说话办事尊重村民，和村民亲如一家人。真情换真心，住村干部很快赢得了村民的认可、信任和拥护。

　　一天天过去了，“村两委”开始正常运转了，村干部也由原先不作为、乱作为转变为认真履责，关心村民利益，时时为全村经济发展而忙碌。村民们看到村里的变化越来越多，他们的致富热情日益高涨，特别是年轻人，希望有稳定的工作，能有固定的收入，很多村民希望能外出务工。为此，工作组组织村民成立建筑队，将村上所有的基建工程交给建筑队，同时承接其他村的基建工作，助力村民创收。棉花丰收时节，工作组还和各地棉农联系，组织村民集体出村拾棉花，帮助村民增收。

　　说起工作组的帮助，村民托乎提·吾术尔感激不尽。他左手残疾，没法干体力活，生活拮据，甚至没钱买面粉。工作组给他家送去了面粉，当了解到他有开商店的意愿后，工作组为他提供了启动资金，帮他联系货源，让他在村委会对面开起了烟酒商店，还经常照顾他的生意。现在，托乎提摆脱贫困，有了稳定的收入，他希望扩大商店的面积，早日走上富裕路。