我委召开全委干部职工大会进一步安排部署2015年发展改革工作和“访惠聚”工作
2015年2月16日下午，自治区发展改革委召开了全委干部职工大会。会议由自治区发展改革委党组书记杜鲁坤·托乎提主持，自治区发展改革委主任、援疆办主任张春林作了工作安排。在家委领导、巡视员、副巡视员及机关各处室、直属事业单位、委属二级局单位全委干部职工参加了会议。会议表彰了2014年度先进处室、优秀公务员、先进党支部、优秀党员和党务工作者及第一批“访惠聚”活动先进工作组、先进个人；简要总结了2014年工作，全面安排部署2015年工作任务。
会议认为，2014年，在自治区党委、人民政府的正确领导下，在国家发展改革委、国家能源局等相关部委的亲切关怀下，在19个援疆省市前指的大力支持下，在各地、各部门积极配合下，自治区发展改革委认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届六次、七次、八次全委（扩大）会议、自治区党委经济工作会议的决策部署，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持“稳中求进、改革创新”的总基调，深入开展“深化改革创新、聚力长治久安” 和“访民情、惠民生、聚民心”活动，认真践行“忠诚、清廉、团结、担当、创新、奉献”的核心价值观，进一步深化“五个服务”，围绕“四个需求”，全力推进“六大任务”，团结一心、锐意改革、扎实工作，为推动全区经济较快发展和社会稳定做出了积极贡献，取得了新成绩。过去的一年，是自治区发展改革系统巩固党的群众路线教育活动成果，狠抓整改，大力加强机关自身建设取得丰硕成果的一年；是率先自我革命，简政放权，大力推进信息化建设，提高工作效率，深得基层部门和企业点赞的一年；是激情工作，勇于担当，推进重点项目建设，办成了一些同志多年认为不太可能办成的事情，增强了经济发展后劲，赢得自治区主要领导和地州的充分肯定的一年；是发改委克服困难、攻坚克难，下派108名干部职工大办实事、好事，圆满完成“访惠聚”活动的一年。
会议强调，全委干部职工 要牢固树立战略思维， 从全局出发，加强工作的超前性、预见性和主动性，及时掌握区内外发展形势和政策变化，提前做好了经济预测监测和重大问题预研储备。 要牢固树立辩证思维， 抓住解决发展问题只能依靠深化改革这一关键，坚持改革创新，以壮士断腕的勇气，大力推进简政放权，破除障碍壁垒，增添发展动力和发展活力。 要牢固树立系统思维。 围绕“六大任务”，明确各个时期的工作重点，不断强化投资意识、项目意识，全力以赴推进现代产业、基础设施、改善民生、生态环保等重大项目建设，为发展提供强大动力。 要牢固树立 “ 五个服务 ” 理念。 持续推进转变作风、提升服务水平。实施一系列加强自身建设的制度化举措，使“五个服务”理念深入人心，成为发改系统各级干部的行动自觉，基层、企业的满意度得到提升，树立发改系统的新形象。 要发挥整体合力。 依托信息化手段，加强系统上下联动和信息共享，大幅提升工作效率，以强大的工作合力确保落实自治区党委、人民政府决策部署。
会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是自治区成立60周年，做好发展改革工作意义重大。全委干部职工要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会议精神，深入落实自治区党委八届六次、七次、八次全委（扩大）会议、自治区党委经济工作会议和全国发展改革工作会议部署，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进、改革创新总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，以促进就业为导向，发挥好消费基础作用和投资关键作用，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，加强民生保障，促进新疆经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
一要深化改革，激发市场活力和内生动力。运用法治思维和法治方式推进改革，抓住关键领域和薄弱环节，全面落实改革总体部署，统筹协调改革方案实施，积极推进投融资体制改革，深化资源性产品价格改革，继续探索建立政府权力清单制度，理顺政府和市场的关系，创造公平竞争环境，激发市场主体活力。
二要更好地发挥投资关键作用，增强经济发展后劲。继续加大投资力度，优化投资结构，提高投资质量与效益，超前谋划推进具有全局性、基础性、战略性意义的重大工程建设，确保完成全社会固定资产投资1.2万亿元以上、增长21%的目标。继续抓好230项重点续建项目、新开工60项重点项目，完成投资3000亿元以上。
三要扩大对外开放，着力打造丝绸之路经济带核心区。整合资源，充实加强力量，抓紧落实丝绸之路经济带核心区建设《实施意见》和《行动计划》。积极落实和争取建设丝绸之路经济带核心区各项优惠政策。启动实施一批对丝绸之路经济带核心区建设全局具有引领作用的重大基础设施和产业发展项目，扎实推进丝绸之路经济带核心区三通道、三基地、五大中心和十大产业集聚区建设。加快启动“中国—中亚自贸区”研究。
四要深入推进第六个民生建设年活动，着力保障和改善民生。以推进第六个民生建设年活动为契机，落实好各项惠民政策，实施好“短平快”项目，办好民生实事，为新疆社会稳定和长治久安打下坚实基础。
五要着力强化稳控物价措施，服务经济社会大局。坚持完善价格调控体系与深化价格改革并举，兼顾整体与局部、长远与当前，密切关注区内外价格运行态势，综合运用各种价格调控手段，适时出台价格改革措施，确保实现预期目标，为我区经济社会发展营造良好的价格环境。
六要坚持发挥主体作用，着力提升援疆工作效益。把推进新疆长治久安作为对口援疆的根本目标，坚持向基层倾斜、向保障和改善民生倾斜，突出就业、教育、人才等重点工作，加大产业援疆力度，全面完成“十二五”援疆规划目标任务。
七要完善工作机制，下大力气抓好节能减排和应对气候变化工作。牢固树立“环保优先、生态立区”理念，强举措硬手段完成节能减排目标，着力推进绿色发展、低碳发展、循环发展。积极做好应对气候变化工作。认真组织落实《自治区应对气候变化“十二五”规划》、《新疆维吾尔自治区应对气候变化实施方案》、《自治区“十二五”控制温室气体排放实施方案》。
八要高起点高标准，完成 “十三五”规划纲要编制工作。在已形成初步成果的基础上，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，进一步加强基础研究和调查分析，准确把握新疆乃至全国经济社会发展的方向和趋势性变化，切实编制一个汇集民智、体现民意、凝聚民心，全面引领我区经济社会科学跨越发展的宏伟蓝图。
九要统筹协调，全面加强发展改革系统自身建设。进一步深化“五个服务”理念，牢固树立法治思维、战略思维、辩证思维、系统思维等“四个思维”，继续同步推进机关党的建设、业务能力建设、法治建设、作风建设、党风廉政建设和信息化建设，善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果，努力打造一支“忠诚、清廉、团结、担当、创新、奉献”的干部队伍，为做好新常态下的发展改革工作提供坚强保障。
十要讲政治、顾大局，全力做好“访惠聚”工作。要进一步强化责任意识，以坚强的革命意志，饱满的精神状态，有效的工作方法，扎实做好第二批“访惠聚”工作，在全面推进转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础六项任务中，突出做好群众工作、加强基层组织、推进“去极端化”三项重点工作，务求取得争取民心、凝聚人心更大成效，不断巩固和深化“访民情惠民生聚民心”活动的成果。