富蕴县农村贫困残疾人危房改造工作成效显著

富蕴县现有残疾人4768人，占全县总人口的5.28%，残疾人家庭 3986户，其中有80%以上的残疾人家庭生活贫困。

自2007年，富蕴县残联开展贫困残疾人危房改造项目以来，到2014年，各级财政共投入资金500.7万元，其中自治区，地区投入141.1万元，争取县财政投入359.3万元。 为896户农村贫困残疾家庭进行了危房改造。其中196户的改造资金是2014年在自治区，地区两级停止此项目的投入后，由残联向县财政争取的资金投入。

富蕴县残联认真组织危房改造项目工作的实施。从贫困残疾人的迫切需要和当地的实际出发，总结经验、开拓创新，全面提升贫困残疾人的基本生活条件，摸索出了一条好的经验和做法，极大地促进了富蕴县贫困残疾人脱贫致富的进程。

一是争取县领导重视，为残疾人事业发展获得更大的空间。富蕴县残联把危房改造工作融入当地新农村建设和牧民定居建设整体规划中，通盘考虑，统一规划，统一实施，成立“富蕴县贫困残疾人危房改造项目领导小组”，组长由常务副县长担任，由县残联负责组织实施，项目确定后召开了有乡镇分管此项工作的副乡镇长和乡镇理事长参加的危房改造会议，领导组组长副县长作了重要讲话，残联理事长作了安排部署，各乡镇分管领导作了表态发言，并签订了责任书。第一年富蕴县就批复了贫困残疾人危房改造项目配套资金 28 万元，按照5000 元/户的标准从县级财政预算中落实。

二是资金捆绑使用，发挥各项资金的效益，为残疾人排忧解难。为确保危房改造这项工作在各地的顺利实施，保证贫困残疾人得到实在利益，使广大残疾人充分享受优惠政策，让他们少出钱不出钱，就能住上新房，富蕴县在实施危房改造项目时，注重处理好集中与分散的关系，一是将那些能集中起来的贫困残疾人危房改造户，集中安排到新农村建设、牧民定居及富民安居规划中，统一实施；二是对于散居的危房改造户，当地政府给予物资补助，建造新房。让广大残疾人共享新农村建设带来的新生活，而且使更多、更广的农村贫困残疾人感受到了党和政府及社会各界的关爱。

三是摸清基数，规范程序，狠抓项目的落实。从2007年到2014年，县残联以文件的形式，对各乡镇人民政府下发了年度富蕴县农村贫困残疾人危房改造项目实施方案的通知，县残联采取由上而下的方式，由村里先报，乡镇批准，实地查证，对项目的实施范围、对象及资金补助标准、发放程序和检查验收等相关事项进行了强调和细化。综合考虑受助对象贫困程度、残疾程度、家庭人口及本人积极性等因素，认真筛选确定贫困残疾人危房改造对象，认真填写《农村贫困残疾人危房改造项目登记表》、《农村贫困残疾人危房改造项目汇总表》，报送县残联审核。并对结果进行张榜公示，做到公平公正公开，危房改造面积一般在60平米以上，有的甚至达到80平米。质量之好、规格之高是前所未有的。相对集中地新居，统一按抗震安居、新农村建设的设计和规划美观实用，具有时代气息。同时，水、电、道路绿化等配套齐全，确保让残疾人住上“安居”房。

四是通过危改项目实施，带动了全县残疾人事业长足发展。残疾人危房改造项目是改变贫困残疾人居住环境，促进新农村建设的一项德政工程，带动了“复明工程”、“助行行动”等一系列项目的顺利实施，也促进了每个乡镇领导对残疾人工作的认识和支持，提升了残联这个单位在社会上的形象和地位，

        （富蕴县残联   杨俊莲）