奎屯市召开科技创新和防震减灾工作会议
4月10日，奎屯市委、市人民政府在政府圆桌会议室召开科技创新暨防震减灾工作会议。市委常委、宣传部长田新梅出席会议并作重要讲话，副市长李新梅主持会议，自治区地震局预报中心高级工程师聂晓红应邀到会作了专题报告，来自奎屯市科技兴市领导小组各成员单位及部分企业的负责同志共40余人参加了会议。
这次会议是奎屯市全市上下贯彻落实总目标、深入实施创新驱动发展战略、努力建设创新型奎屯的新形势下，召开的一次十分重要的会议。会议的主题是：认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和自治区、自治州党委及奎屯市委关于实施创新驱动发展战略的决策部署，认真总结2016年科技创新工作和防震减灾工作，动员全市广大科技工作者和各单位、各部门，进一步统一思想、坚定信念，从维护社会稳定和长治久安的高度出发，深入实施创新驱动发展战略，加快科技进步与创新，推动全社会创新创业创造，引领各族群众投身于大众创业、万众创新的时代潮流中去，努力建设创新型奎屯，积极争创国家防震减灾示范市，奋力开创我市科技和防震减灾事业发展的新局面。
会上，市科技局党组副书记、局长温刚作了奎屯市2016年科技创新工作报告。2016年，奎屯市紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，大力实施创新驱动发展战略，加大科技投入，加快科技创新，推动科技成果转化，提高全民科学素质，促进创新创业创造，为全市经济社会持续快速健康发展提供了强有力的科技支撑，取得了可喜成绩。全市投入应用技术研究与开发资金3208万元，组织实施市级科技计划项目25项、自治区科技项目7项，争取上级资金247万元，协助验收国家级、自治区级项目11项，完成自治区科技成果鉴定2项；申请专利195件，获得授权80件，发放专利申请资助及奖励资金42.85万元；1家企业通过了《企业知识产权管理规范》检验认证，获得“自治区众创空间”备案1家，成功举办了奎屯市与新疆大学、中科院新疆理化所产学研合作推进会。组织举办了全国科技活动周、全国科普日、“科技之冬”等大型科普宣传活动，完成科技兴市素质工程培训8200人次，在第三届新疆创新创业大赛伊犁赛区比赛中获得二等奖1个、三等奖2个、优秀团队奖1个。奎屯市荣获“2016年全国专利系统先进集体”和“伊犁州知识产权工作先进集体”称号；荣获2016－2020年自治区科普示范县（市、区）称号，获得全国科普示范社区1个、自治区科技进步先进乡（街道）4个、“十三五”科普教育基地1个；奎屯市科技局获得伊犁州直科技创新先进集体奖。
会议对2017年科技创新工作进行了安排部署。2017年，奎屯市将紧紧围绕新疆工作总目标，深入实施创新驱动发展战略，深化科技创新体制改革，加大科技研发投入，健全成果转化激励政策，完善科技创新服务体系，深化企业与高校、科研院所交流合作，主动承接内地科技资源转移，努力把奎屯打造成为创新驱动型城市；认真贯彻全民科学素质行动计划纲要，大力开展科普宣传活动，努力营造科技创新的浓厚氛围；力争全年获得国家、自治区科技、科普项目立项不少于5项，组织实施市级科技计划项目15项，申请专利195件以上，通过国家知识产权标准认证的企业不少于2家。主要措施体现为“六个抓好”：一是抓好科技创新制度建设，制订并实施有关鼓励支持科技创新平台建设、科技企业孵化器建设和引进创新科研团队的政策措施，积极引入中科院相关研究机构来奎进行科技成果转化及产业化，依托新疆科技援疆基金成立奎屯科技创新子基金，组织企业参加第九届“科洽会”，努力搭建科技创新的政策平台和产学研合作平台；二是抓好科技管理，加强“科技管理信息系统”和“技术转移服务平台”建设，进一步完善科技项目立项和管理工作，加大对高新技术企业、科技型企业的培育支持力度，力争新增1家高新技术企业，做好2015－2016年度奎屯市科学技术奖表彰工作和2017年自治区科技项目申报及市级项目论证、立项工作；三是抓好科技服务工作，制订《奎屯市鼓励支持科技服务业发展管理实施办法》，全年力争引进3家科技服务机构，有效提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力；四是抓好大众创业万众创新，争取认定自治区级众创空间1个，积极承办第四届新疆创新创业大赛伊犁州直片区比赛，支持举办创新沙龙、创新创业比赛、论坛讲座等主题活动，开展江苏与奎屯两地科技人才学习交流，吸纳优秀创新人才在奎屯创业，努力营造创新创业宣传氛围；五是抓好知识产权工作，深入实施“专利、商标、品牌、标准”四大战略工程，扶持一批技术含量高、市场前景好，带动效应强的自主知识产权项目，做好《企业知识产权管理标准规范》“贯标”工作；六是抓好科技惠民工作，举办“全国科技活动周”暨“奎屯市第二十届科技进步节”活动，积极开展“科技之冬”、“科技下乡”活动，组织参加各类青少年科技竞赛活动，加大科技培训和科普宣传力度，不断提高广大群众的科学素质和创新能力。
市科技局党组书记、副局长、地震局局长宋小冀在会上作了奎屯市防震减灾工作报告。2016年，奎屯市坚持“以防为主，防、抗、救相结合”的防震减灾工作方针，注重灾前预防，减轻灾害风险，地震监测能力得到提升，震害防御工作全面推进，防震减灾工作取得一定实效。组织和参加“金三角”区域震情会商2次、自治区震情商会2次，市地震综合观测站和5个宏观观测点正常运行，实现了地震信息的联网对接和快速传递；把好震害防御基础关，审核抗震设防项目3个；开展了创建地震安全示范社区和防震减灾科普示范学校工作，提升了城市防震减灾能力；加强地震安全网络舆情引导，发布专题信息32篇；收集备案地震应急预案62份，开展地震应急演练百余次；举办了防震减灾系列宣传活动，发放宣传单2000余份，举办讲座3场，提高了公众防震减灾意识。奎屯市荣获全国防震减灾工作先进单位称号，获得“平安中国”防灾宣导系列公益活动优秀组织奖。
会议对2017年防震减灾工作进行了安排部署。2017年，奎屯市将深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的新思想新要求，以推进“全国防震减灾示范市”建设为目标，坚持以人为本、民生优先的工作理念，坚持预防为主、防御与救助相结合的防震减灾工作方针，坚持突出重点、全面防御的工作思路，坚持统一指挥、协调联动的应急工作机制，以更加负责的态度、更加扎实的作风、更加周密的部署，全面做好防震减灾工作，最大限度减轻地震灾害损失。重点做好以下五项工作：一是进一步强化地震监测预报工作，重点做好地倾斜和水温井观测数据的记录和分析，充分发挥地震应急信息技术系统的作用，组织参加“三地四方”地震会商会议并对震情进行分析和研判；二是进一步提高地震灾害综合防御能力，开展基层防震减灾工作，做好抗震设防工作，推动防震减灾示范社区、示范学校的创建工作；三是进一步做好地震应急准备工作，积极协调、协助和指导各单位、各部门特别是学校、医院、大型公共场所等重点单位完善地震应急预案，开展地震应急演练活动，规范地震应急物资储备管理，强化应急救援和保障能力建设；四是进一步完善应急救援体系，加强社区防震减灾志愿者队伍建设，发挥社会救援力量的作用，维护好地震应急技术信息平台，对全市重点单位和人员密集场所开展普查工作；五是进一步加强防震减灾宣传引导工作，深入开展防震减灾科普宣传“六进”活动，充分利用奎屯市防震减灾科普教育馆对青少年和市民进行防震减灾宣传教育，通过“互联网+”加强公众防震减灾行为引导和技能训练，不断提高全民防震减灾意识和能力。
会上，新疆地震局预报中心高级工程师聂晓红作了地震震情分析报告，介绍了新疆近期的震情形势和地震观测资料，分析了北天山中西段后期震情走向及趋势判断。
会议宣读了《2016年奎屯市防震减灾示范学校的命名决定》。
市委常委、宣传部长田新梅同志在会上发表重要讲话，充分肯定了2016年科技和防震减灾工作所取得的成绩，对2017年科技和防震减灾工作提出四点意见。
一是认清形势、统一思想。认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，深刻认识科技创新面临的新形势、新任务和新疆稳定、发展两个“三期叠加”的新常态，按照国家、自治区、自治州关于科技创新“分三步走”的战略部署，切实增强责任感、使命感、紧迫感，抢抓机遇、主动作为，深入实施创新驱动发展战略，以科技创新带动全面创新，为把奎屯打造成丝绸之路经济带核心区的重要节点、完成创新型奎屯建设目标做出积极贡献。
二是不断提高科技创新对全市改革发展稳定的支撑力度。深化科技维稳理念，创新反恐维稳的机制、方法和技术手段，全力维护社会稳定；积极实施科技惠民工程和科技扶贫工作，加快“智慧城市”建设，运用先进技术保护和改善生态环境，积极开展创新创业专业技能培训，全心全意改善民生；大力支持企业创新，运用政策、资金、技术、人才、项目、信息、税收、金融等手段，切实做好对各类中小企业的服务工作，优化创新要素布局，鼓励支持企业增加研发投入、开展技术攻关、推动技术改造，加快形成一批具有自主知识产权的核心技术和重点产品；加强科技政策指导和科技信息服务，加大科技项目和知识产权支持力度，指导和支持企业储备、筛选、申报、论证、包装、实施一批项目，推动在奎屯建立中科院新疆（奎屯）产业技术创新中心和江苏－奎屯创新驱动发展试验区；全面实施人才强市战略，认真落实人才倾斜政策，加强人才引进、选拔、聘用、聘任、培育和培训，培育一批创新创业团队和创新型人才，推动形成创新人才蓬勃成长、创新成果不断涌流的良好局面；全力营造创新创业的浓厚氛围，加强创新创业知识普及教育，加大对大众创业、万众创新的新闻宣传和舆论引导，加快培养创新文化、创新精神，加速形成人人崇尚创新、人人皆可创新、人人支持创新的社会氛围。
三是明确责任，协同配合，形成科技创新的整体合力。坚持“一把手”抓“第一生产力”，落实责任，强化统筹，切实把科技创新工作组织好、领导好、落实好，凝聚全社会的智慧和力量，充分调动一切创新资源，形成万众创新的强大合力。针对自治区、自治州对县市创新驱动发展成效的年度考核，认真做好准备工作，牵头部门抓总、其他部门配合，全市上下共同努力，圆满完成上级下达的创新驱动工作任务，力争顺利通过考核并取得优异成绩。
四是增强认识，强化联动，提高全社会防震减灾工作水平。牢固树立“宁可备而不震，不可震而不备”的理念，在思想上高度重视防震减灾工作，真正做到主动防灾、充分备灾、科学救灾、有效减灾；对防震减灾工作是否到位进行认真自查自纠，认真解决存在的问题，不断强化地震应急预案体系建设，建立应急联动机制，组织抗震救灾综合演练，加强应急救援装备、应急避难场所和物资储备库建设，维护通讯、交通、供水、供电、供热、供气、排污等基础设施，切实增强地震应急保障能力；强化防震减灾联动协作，积极整合各方资源，做到部门联动、军地联动、区域联动，各司其职、各负其责、分工实施，努力形成防震减灾工作的强大合力；开展好宣传教育工作，加强防震减灾宣传教育，向各族群众普及防震减灾知识和应急避险常识，切实增强全社会的防震减灾意识和能力；加强应急信息发布管理和舆论引导工作，及时主动地回应社会关切，维护社会安定。
会议最后，副市长李新梅要求各单位、各部门会后认真传达和落实本次会议精神，采取有力措施，扎实做好创新型城市建设和创建国家级防震减灾示范市各项工作，积极推进各行各业、各领域、各方面的创新发展，全面完成2017年科技创新和防震减灾各项目标任务，为奎屯市经济发展和社会稳定做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。