奇台县三项机制规范土地流转管理

    为加快土地承包经营权流转，发展适度规模经营，解放农村富余劳动力，促进农业增效，农民增收，奇台县建立健全三项机制，推动农村土地经营权有序流转86万多亩，实现解放农村富余劳动力5万余人从事二、三产业，增加了农民收入。

一是建立健全服务机构管理机制。规范土地流转服务机构，促进土地有序流转。制定下发《奇台县县农村土地经营权有序流转方案》和《奇台县农村土地承包经营权流转程序及规则》，对开展此项工作的任务、目标及方法措施做了明确和详细部署。建立健全了乡村两级土地流转服务机构，明确了土地流转服务组织的工作职能，并充分发挥土地流转服务组织在规范流转程序、提供流转供求信息、合同鉴证备案、政策咨询等方面的指导、协调和服务作用。

二是建立健全纠纷调处机制。县、乡、村三级土地承包纠纷仲裁调解体系，加大土地流转纠纷调处力度，确保农村土地流转有序开展。全县14个乡镇均设立了土地流转服务中心和矛盾纠纷调处中心。目前，全县农村耕地总面积187万亩，已流转土地面积达86.6万亩，占二轮承包面积的71.3％，签订流转合同13221份，流转耕地的农户15413户，全县农村土地流转率46.29%。土地流转以转包、出租、股份合作等形式为主，丰富多样。目前以转包和入股为主,转包面积820513亩和入股面积43360亩，占流转面积的94.76%。

三是建立健全接访机制。做好农民群众来信来访接待处理工作，积极化解农村土地矛盾，着力保障农民群众的合法权益，维护农村社会稳定。2015年第一季度共接待来访农民80人次，受理土地纠纷案件40起，目前已调解处理35起，其它正在办理之中。