辉煌60年·天山礼赞：真情援疆助力新疆扬帆远航

真情援疆助力新疆扬帆远航

——新疆维吾尔自治区成立60周年辉煌巨变系列述评（七）

　　新疆工作事关全国改革发展稳定大局，党中央历来高度重视新疆工作，对全疆各族人民给予特殊关怀和支持。新疆维吾尔自治区成立60年来，特别是中央新疆工作座谈会召开以来，19个省市新一轮对口援疆工作大幕开启。自此，气势如虹、波澜壮阔的援疆热潮涌动在新疆大地上，天山南北发生了令人振奋的变化。

　　“交钥匙、交支票，交朋友、交真心”，对口援疆省市把援疆工作做成群众工作，一个个鲜活生动、感人至深的援疆故事，如春风化雨，润物无声，温暖着2300多万天山儿女的心海，汇聚起新疆社会稳定和长治久安的强大力量！

　 　援疆内涵不断深化

　　“做好新疆工作不仅仅是新疆的事情，而是全党全国的事情。”“必须集全党之智、举全国之力，谋划推进新疆跨越式发展和长治久安。”第一次中央新疆工作座谈会的召开，将加快新疆发展、维护新疆稳定提到了一个新的高度，对援疆工作提出了更高要求。

　　第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记强调：“做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。”“对口援疆是国家战略，必须长期坚持，把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。”这无疑为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆注入强大动力。

　　新一轮对口援疆工作要求“集全党之智、举全国之力”，“多算大账，少算小账，特别要多算政治账、战略账，少算经济账、眼前账”，既吸取了中东部地区发展的成功经验，又避免了他们在发展过程中走过的弯路，实现了援疆效益的最大化，使对口援疆的内涵不断深化。

　　同时，援助网络也在不断拓展，援助方式不断创新。新一轮对口援疆将项目援疆、产业援疆、基础设施援疆、人才援疆、智力援疆等全部涵盖在内，是覆盖地域最广、所涉人口最多、资金投入最大、援助领域最全面的一次全方位、全领域的对口援疆；是把“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”、“支援”与“互利”相结合的对口援疆；是开始告别单向援助，走向双向交流、双赢发展的对口援疆，不仅注重外部环境的改善，更注重内在人心和思想观念的转变。

　　5年来，新一轮对口援疆工作取得了令人瞩目的成就，获得了群众的广泛赞誉。

　　 援疆成果普惠群众

　　对口援疆，需要真金白银，需要真心真情，需要真抓实干。

　　新一轮对口援疆工作开展以来，国家部委、19个对口援疆省市建立起全方位对口支援新疆的有效机制，把援助资金主要用于民生、用于基层。对口援疆，让百姓切实感受到了发生在身边的巨大变化，感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。

　　2010年以来，自治区和对口援疆省市把保障和改善民生放在优先位置，将95%的援疆资金用于县市以下基层。安居富民、定居兴牧等民生工程的实施，让400多万农牧民搬进了宽敞明亮的新房；低矮破旧的老校舍被推倒，崭新的双语幼儿园、中小学教学楼拔地而起；基层的医院、文化馆、社区养老院环境变美了，条件变好了，群众看病更方便，文化生活更多彩。人们所向往的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的生活一步步变成现实。

　　2010年以来，自治区重视并积极推动产业援疆。对口援疆省市将人才、资金、技术等优势与新疆的资源、区位等优势结合起来，通过多种途径让更多企业了解新疆、走进新疆，来新疆创业发展。

　　宜化、徐工等一批国内知名企业相继落户新疆，大众汽车、三一重工产业园等一大批项目相继建成投产。特别是纺织服装等劳动密集型产业发展壮大，不仅带动受援地经济发展，促进了新疆经济发展方式的转变和产业结构的优化调整，更对带动当地群众就业发挥了积极作用。

　　干事创业，关键在人才。人才援疆是提升新疆发展软实力的关键。新一轮对口援疆中，共实施干部人才项目2636个，建立帮带培养关系16.1万名，柔性引进各类干部人才近3万名，积极组织培训新疆各类干部人才77.62万人次，为新疆人才队伍注入新力量。

　　2010年以来，自治区将74.4亿元援助资金用于双语教育、职业教育和教师培训等教育项目，19个援疆省市累计为新疆培训教师4.82万人次，先后选派3000多名教师赴疆支教，援疆教师带来了先进的教学理念、方法和管理模式，提升了受援地教学管理综合水平。为提高新疆医疗卫生水平，援疆省市纷纷选派专家奔赴边陲，培训卫生计生人员16万人次，为基层培养了一大批带不走的“永久牌”人才。

　　对口援疆是促进新疆与内地之间加深交流交往、增进各民族团结融合的纽带。

　　2010年以来，19个援疆省市相关市（区）、县与82个受援县（市）建立了结对关系，一个“横向到边、纵向到底”的多层次对口援疆新格局已经形成，促进了新疆与内地的交流交往，增进了各民族团结。

　　5年来，对口援疆工作结出的累累硕果，如阳光雨露，滋润着新疆各族群众的心田。

　　 迸发强大内生动力

　　支援新疆、发展新疆，不仅仅是提供资金、人才、管理、技术等外部动力，重要的是培养新疆的内生动力，这个内生动力就是新疆各族干部群众不等不靠、敢于担当的主体作用。

　　新一轮对口援疆工作开展以来，对口援疆省市将一系列新理念、新思维、新模式、新方法、新经验带到了新疆，融入援疆实际。从“输血”到“造血”，从“支援”到“互利”，不仅“授人以鱼”，更“授人以渔”。5年来，援疆带来的新发展、新变化，提振了新疆各族群众建设美好新疆的信心，强大的内生动力在援疆过程中迸发而出。

　　5年来，自治区党委始终坚持援疆工作的普惠性，坚持“援疆工作要最大限度地惠及全疆各族人民”，反复强调“要发挥主体作用”。全疆各族干部群众大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，主动改变不适应形势发展的思维定式，激发出科学发展的强大内生动力。

　　变化在外部，变化更在人心。只有努力才能改变，只要努力就能改变，努力奋斗带来的是城乡面貌的焕然一新，带来的是本土企业的勃勃生机，带来的是生活水平的节节攀升，带来的是思想观念的重大转变。援疆的普惠性，坚定了全疆各族人民创造美好生活的信心与决心。

　　好风凭借力，扬帆正当时。现在的新疆，“奋斗”成为各族群众努力创造美好生活的生动实践。

　　现在的新疆，“感恩”成为各族群众含在心里、念在嘴上的真情。

　　现在的新疆，正借对口援疆的东风，让发展的羽翼越来越丰满。