颜海林：以十九大精神为指引 全面提升援疆工作水平

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党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜期、两个一百年奋斗目标的历史交汇期、中国特色社会主义进入新时代的关键期召开的十分重要的会议。对口援疆工作要深入学习贯彻十九大精神，全面提升援疆工作水平。

颜海林在新疆丝路基金小镇成立暨签约仪式上讲话。湖南援疆指挥部供图

切实提高政治站位

援疆工作具有很强的政治性，必须把讲政治放在第一位。

作为援疆工作队，要自觉服从派出地、受援地党组织双重领导，坚定坚决落实各项决策部署。充分发挥援疆前方指挥部党委的核心作用，实施党建引领工程，不断健全体制机制，确保总揽全局、协调各方，不断提升驾驭援疆各项工作的能力和水平。

要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到援疆工作的各个方面，把受援地各族群众对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧依靠当地党委政府和广大群众共同谱写援疆事业新篇章。

多做一些改善生产生活条件的项目，多办一些惠民生、得民心、顺民意的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，让各族群众安居乐业，切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。

要深化民族团结进步教育，深入持久开展民族团结一家亲和民族联谊活动，加强新疆与内地之间的交往交流交融，逐步构建各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，铸牢中华民族共同体意识，树牢“三个离不开”思想，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展。

颜海林走访慰问烈士家属。湖南援疆指挥部供图

切实助推脱贫攻坚

对口援疆工作要坚定不移聚焦脱贫攻坚。深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保全面建成小康社会，一个不少，共同富裕路上，一个不掉队。

要深入推进对口援疆由输血为主向输血造血并举转变，由硬件建设为主向硬件软件建设并举转变，由财政性资金为主向更多运用市场手段、动员社会力量转变，由单点式、部分领域向组团式、全方位转变，由单方支援向合作共赢转变，提高援疆供给体系质量，提高援疆工作综合效益。

大力发展农副产品加工、纺织服装、电子信息等劳动密集型产业，大力推进家门口就业工程，推进以就业为导向的产业援疆。加大对市、县、乡、村诊疗体系的援助力度，尤其加大对乡镇卫生院的扶持，建立远程诊疗中心，确保“小病不出乡、中病不出县、大病不出市”，让广大群众在家门口享受优质医疗资源。

加大对农村学校的援助力度，完善新建“双语”幼儿园的硬软件设施条件，做到学龄儿童应上尽上，阻断贫困代际传递。探索实施安居富民工程的提质升级，与美丽乡村、产业发展相结合，做到既安居又富民。总之，对建档立卡贫困户和尚未脱帽贫困村因地制宜、因户施策，确保2020年前全部脱贫。对已脱贫的村和户巩固成果，提高收入，防止重新返贫或新的贫困发生。

颜海林在鄯善县鲁克沁镇阿曼夏村学校与结对子女过“六一”儿童节。湖南援疆指挥部供图

切实锤炼援疆队伍

援疆干部人才是援疆工作成败的关键因素，要借助援疆工作的广阔舞台，锤炼高素质专业化的干部人才队伍。

援疆工作队各级党组织和广大党员要严格遵纪守法，营造风清气正的良好政治生态。把受援地当作第二故乡，用心用情用力做好各项援疆工作，在干事创业中不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。把雷厉风行和久久为功有机结合起来，做实做细做好对口援疆工作。

“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，使全体援疆干部人才始终保持昂扬向上、奋发有力的精神状态。持之以恒正风肃纪，加强援疆项目资金的监管，加强经常性的廉洁教育，坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执法“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，确保“清廉援疆”。

（吐鲁番市委副书记、湖南省援疆前方指挥部指挥长 颜海林）