评论：增强兵团发展的科学性战略性指导性

　　增强发展的科学性，就是要促进经济社会协调发展和人的全面发展；增强发展的战略性，即在发展中要有统筹当前和长远的战略思维，善于识大局、谋长远、抓大事；增强发展的指导性，就是要立足实际，着眼于指导实践，提高发展目标任务的可操作性。科学性战略性指导性三者相互联系，是一个有机整体。

　　增强发展的科学性战略性指导性，必须加强顶层设计。实践证明，要想在日趋激烈的竞争中占领先机，需要的不仅是埋头苦干，还要有清晰的发展思路、明确的发展战略。在发展中抓好顶层设计，通过一系列“任务书”“时间表”“路线图”“责任状”清晰主体、明确任务、确定时限，发展的各项任务才会便于执行，落到实处。兵团上下要认真思考未来工作应有何种新状态、新思路，在体制机制、使命职责等方面应有哪些新特点、新要求，并对工作积极作出相应调整和谋划，助力兵团更好更快发展。

　　增强发展的科学性战略性指导性，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。“十三五”时期兵团发展环境发生深刻变化，最主要特征就是经济发展进入新常态，表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点。要确保兵团在事关根本、基础、长远的问题上发好力，就要确立与新常态相适应的思想观念和思维方式，研究新常态对兵团经济社会发展和履行职责使命带来的长期性和趋势性影响，积极研判新常态下合理的经济增长预期，科学谋划应对经济增长方式转变、经济结构调整的方法措施，积极发现培育新的经济增长点，使兵团发展顺应和把握时代发展潮流。

　　增强发展的科学性战略性指导性，必须树立新的发展理念。发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是兵团发展的重要遵循。兵团各级要把创新作为引领发展的第一动力，以协调发展解决发展不平衡问题，以开放发展解决发展内外联动问题，以共享发展解决社会公平正义问题，实现经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更加可持续发展。

　　有科学的发展设计和发展理念，才有合理的发展路径。兵团上下要进一步明确职责使命，增强发展的科学性战略性指导性，不断破解发展难题，更好履行职责使命，为维护新疆社会稳定和长治久安作出更大贡献。